Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение договора управления с застройщиком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из главных преимуществ изменения порядка голосования является то, что управляющая компания будет выбираться большинством собственников квартир, считают эксперты. По мнению авторов закона, нововведение снизит возможность появления микрогрупп — сторонников той или иной управляющей компании. Следовательно, станет меньше конфликтов собственников, а также случаев фальсификации и подкупа со стороны управляющих организаций. При этом отношения между УК и жильцами станут более стабильными, так как в некоторых домах существует серьезная проблема — УК меняют чуть ли не каждый месяц, считает юрист из адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов.
К недостаткам нововведений старший юрист ProLegals Ольга Жукова относит и возможное снижения конкуренции между управляющими компаниями. Переход к необходимости абсолютного большинства для выбора УК может привести к блокированию возможности принятия этого решения в связи с отсутствием активного участия собственников в жизни МКД, считает юрист. То есть в связи с пассивностью собственников может даже не сформироваться кворум для принятия решения, пояснила Ольга Жукова.
Юрист обращает внимание еще на один аспект. Если управляющая компания не будет исполнять взятые на себя обязательства, а на собрание по выбору новой УК придет недостаточное количество собственников, то это затруднит или вообще сделает невозможным ее смену, поясняет Никита Кузьмин.
Как на практике происходит процесс передачи управления многоквартирным домом УК?
После того, как новостройка сдана застройщиком в эксплуатацию, он может либо взять управление домом на себя, либо передать его управляющей компании. Не секрет, что практически всегда новостройки у нас сдаются с большим или меньшим количеством недоделок, скрытых и явных дефектов. И принимая на себя управление таким домом, застройщик будет вынужден сам же эти недоделки и устранять, что было бы вполне логичным, но застройщик этим заниматься, как мы понимаем, совсем не желает. Поэтому чаще всего управление новостройкой все-таки передается управляющей компании.
Управляющая компания должна быть выбрана на общем собрании жильцов. Но в новостройках такое собрание часто собрать проблематично, поскольку новоселы заезжают в дом постепенно, а часть квартир в течение длительного времени вообще может не иметь хозяев. Причем собственниками жилья в новостройке даже те, кто оплатил квартиру еще на стадии строительства, станут только после получения свидетельства о государственной регистрации права, что может произойти не раньше, чем через несколько недель после сдачи дома в эксплуатацию. На такой случай закон предусматривает выбор управляющей компании с помощью открытого конкурса, который объявляет муниципалитет. До передачи управления новостройкой УК, выбранной жильцами или появившейся в результате конкурсного отбора управлять домом будет УК, назначенная застройщиком.
С выбранной жильцами или в результате конкурса УК заключается договор на срок от одного года, по окончании которого может быть выбрана новая управляющая компания. Примечательно, что в случае, когда жильцы не заявляют о расторжении договора с УК, он считает продленным на тот же срок.
Прозрачная деятельность и профессионализм
При выборе управляющей компании для управления в новостройках, важно учитывать такие критерии, как прозрачность деятельности и профессионализм. Для дольщика это важный момент, так как от управляющей компании зависит множество вопросов, связанных с управлением многоквартирными домами-новостройками.
Во-первых, необходимо оформить все необходимые договоры и документы между дольщиком и управляющей компанией. Советуем обратиться к юристу, чтобы правильно оформить все документы и подписать договор с управляющей компанией.
Во-вторых, важно узнать, какие тарифы формируются в новостройке и когда начинают действовать. Застройщик должен предоставить детальную информацию о тарифах, их формировании и о всех услугах, которые они включают.
Почему это важно? Потому что заинтересована в сотрудничестве только та управляющая компания, которая будет предоставлять по-настоящему прозрачную информацию и не будет скрывать какие-либо дополнительные платежи или услуги.
Также стоит обратить внимание на предоставление домовой выписки, где указаны все доходы и расходы дома. Такая выписка позволит оценить, как происходит управление домом и контролировать, куда идут средства дольщиков.
Основания для выбора управляющей компании в новостройке должны быть серьезными и обоснованными. Например, компания должна иметь опыт управления многоквартирными домами и позитивные отзывы от жильцов в других домах-новостройках.
Треугольник «застройщик-управляющая компания-дольщик» должен быть устойчив и основан на взаимном доверии. Если в процессе управления возникают проблемы или недопонимания, то председатель или управляющая компания должны быть готовы поменяться.
Важно помнить, что управление многоквартирными домами-новостройками отличается от управления квартирами во вторичном жилье. В новостройке многие процессы обусловлены проектировщиком и требуют особого внимания к документации и соблюдению сроков.
Поэтому при выборе управляющей компании для новостройки важно обратить внимание на ее профессионализм и опыт в управлении такими объектами. Только в этом случае можно быть уверенным в эффективном управлении и добросовестном расходовании средств дольщиков.
| Что выбирается в новостройке? | Какую компанию управлять выбрать? |
|---|---|
| В новостройке выбирается управляющая компания, которая будет отвечать за управление многоквартирными домами и предоставлять все необходимые услуги жильцам. | Выбор управляющей компании в новостройке осуществляется по рекомендации застройщика или совета от жильцов домов-новостройках. Также можно ознакомиться с отзывами и рекомендациями в специализированных журналах или интернет-порталах. |
Когда начинают начислять коммуналку?
По действующему законодательству России, оплата услуг ЖКХ является обязанностью владельца новой жилой недвижимости с момента оформления акта приема-передачи. Это означает, что собственник должен платить за коммуналку, даже если он только планирует ремонт в новой квартире или не живет в ней по каким-то причинам.
Собственник обязан оплачивать услуги ЖКХ до 10 числа месяца. Иначе он рискует столкнуться с просрочкой, штрафами и пенями. Кроме того, УК имеет право обратиться в суд и добиться ограничения или отключения коммунальных услуг.
Однако есть один нюанс: суммы, начисленные с момента ввода новостройки в эксплуатацию и до оформления акта приема-передачи, должны быть оплачены застройщиком. Это значит, что владелец не должен платить за коммуналку за тот период, когда он еще не был фактическим собственником квартиры.
Например, если дом был введен в эксплуатацию в апреле 2023 года, а собственник получил ключи в июне 2023 года, то он должен платить только с этого момента. Другими словами, за апрель и май 2023 года должна заплатить компания-застройщик.
Если застройщик пытается переложить эти расходы на собственника или начисляет завышенную плату за коммуналку, владелец имеет право обратиться в Роспотребнадзор или суд.
Какую управляющую компанию лучше выбрать: от застройщика или нет?
Помимо этого, УК от застройщика имеет преимущество. Она может начать знакомиться с домом до его ввода в эксплуатацию. Так, может проводиться первичное обследование инженерных систем и могут выдаваться замечания по качеству отделки не менее чем за полгода до планируемой даты ввода здания. В итоге, если все так и происходило, к моменту сдачи основная часть замечаний уже сформирована, назначены сроки их устранения, заказано оборудование для замены неисправных элементов и узлов. Польза очевидна: это помогает упростить процесс передачи квартиры покупателю, в разы снизить количество критичных замечаний и сроки их устранения, увеличить количество подписанных с первого раза актов приемки-передачи, а значит, и повысить лояльность собственников к застройщику и УК.
Проблема выбора управляющей компании в жилой новостройке (Цехановский А.И.)
Дата размещения статьи: 24.10.2015
К нам обратился читатель, столкнувшийся с проблемой выбора управляющей компании для жилых новостроек, которая будет в состоянии предоставить качественный современный сервис для жителей. Основной вопрос: как продлить полномочия УК, выбранной застройщиком? Отвечая на него, проанализируем положения жилищного законодательства и правоприменительную практику.
Общие правила управления новостройкой
На сегодняшний день застройщик, получивший разрешение на ввод МКД в эксплуатацию, обязан заключить договор управления МКД с УК не позднее чем через пять дней со дня получения такого разрешения (ч. 14 ст. 161 ЖК РФ).
Далее орган местного самоуправления (ОМСУ) в течение 20 дней с даты выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору УК. Критерием отбора УК по такому конкурсу служит ставка за 1 кв. м, рассчитываемая по минимальному набору услуг, определенных Постановлением Правительства РФ от 03.04.
2013 N 290. Не позднее чем в течение 40 дней с даты такого извещения ОМСУ проводит открытый конкурс на право управления домом. Победителем признается участник, который за ставку, определенную ОМСУ, предложит как можно больше дополнительных услуг и работ.
Затем в 10-дневный срок со дня проведения открытого конкурса ОМСУ уведомляет всех лиц, подписавших с застройщиком передаточный акт, о том, что они обязаны заключить договор управления с УК, отобранной по итогам конкурса.
Если в течение двух месяцев со дня проведения конкурса собственники не заключили договор управления, он все равно считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом. Договор по итогам конкурса признается заключенным с собственниками на срок от одного года до трех лет (п. 2 ч. 5 ст. 162 ЖК РФ).
Таким образом, с учетом всех процессуальных сроков срок действия договора управления, заключенного застройщиком с УК, не может превышать 120 дней. Хотя п. 3 ч. 5 ст. 162 ЖК РФ установлено более жесткое ограничение — три месяца.Вариантов сохранения действия данного договора на согласованных между УК и застройщиком условиях фактически нет при условии, что ОМСУ своевременно проведет конкурс.
Почему даже у управляющей компании от застройщика есть свои недостатки – и как вообще с ней примириться?
Итак, в худшем случае в лице управляющей компании от застройщика мы получаем исполнителя ленивого, но изворотливого; жадного, но пассивного; властного, но беззаботного. Этот исполнитель думает не о благополучии жильцов дома, а о том, как заработать на них больше денег. И ещё и не собирается никуда уходить, а хочет только продержаться на своём месте подольше. Не лучшая картина, не правда ли?
Объективности ради, краски на этой картине всё же несколько сгущены. Опытные застройщики, которые дорожат своей репутацией, делают качественное обслуживание своей отличительной чертой и ещё одним плюсиком в восприятии клиента. Все упомянутые выше страшные случаи упомянуты как раз потому, что случаются вовсе не сплошь и рядом – они поражают и иногда даже привлекают внимание общественности. Смена управляющей компании хоть и тяжела, но вполне возможна – надо только убедить соседей, что вам всем это нужно. Если управляющая компания действительно требует замены, сделать это должно быть легко.
Чем занимается управляющая компания
УК обеспечивает безопасность, работоспособность и чистоту общих помещений и имущества. Полный перечень услуг прописывается в договоре с собственниками, но обычно УК должна:
- налаживать связь с аварийно-диспетчерской службой;
- следить за исправностью лифтов и мусоропроводов;
- вносить предложения по капитальному ремонту;
- убирать подъезды и придомовую территорию;
- заключать договоры с ресурсниками;
- травить насекомых и грызунов;
- ремонтировать трубы;
- заменять лампочки;
- вывозить мусор.
В договоре есть и дополнительные услуги, например:
- охрана;
- домофон;
- консьерж;
- шлагбаум;
- видеонаблюдение.
Порядок действий и оформление документов
Передача дома организации сопровождается определённым порядком последовательных действий. Обязательно должен быть оформлен передаточный акт, в котором фиксируются все виды передаваемого имущества.
Многоквартирный дом – это серьёзный объект, который имеет целый комплекс различного имущества. Поэтому процесс перехода сопровождается многими документами:
- документ, в котором указаны сведения о состоянии имущества на момент передачи;
- акт, подтверждающий передачу управления;
- акт о передаче сопутствующей документации.
Акт о состоянии имущества необходим для того, чтобы зафиксировать все недостатки и повреждения имущества на момент передачи. Работники УК должны внимательно осмотреть все коммуникации и помещения для проверки их состояния.
После того, как акт передачи многоквартирного дома будет подписан, ответственность за сохранность и состояние имущества ложится на УК, которой жильцы будут платить средства для устранения каких-либо недостатков.
В зоне управляющей компании находятся следующие объекты:
- Придомовая территория.
- Кровля.
- Система вентиляции.
- Подвалы и подъезды.
- Лестничная клетка и чердак.
- Мусоропровод.
- Все виды коммуникаций (лифт, канализация, электрооборудование, водоснабжение, отопление).
В момент передачи все объекты в обязательном порядке должны быть осмотрены. Если какие-либо дефекты и повреждения не будут вписаны в акт и обнаружатся позже, то жильцы дома и компания-застройщик будут утверждать о том, что виной этому является некомпетентность сотрудников УК.
Особенности управляющих компаний
Управляющая компания – это структура, которая берет на себя обязанности по обеспечению благоустройства дома и придомовой территории. Выступать управляющей компанией может юридическое или физическое лицо (частный предприниматель). Как правило, на балансе одной управляющей компании – десятки домов.
Несмотря на схожие обязанности, управляющие компании заметно отличаются от ЖЭКов. Главное отличие заключается в том, что у них есть четкий перечень обязанностей и их стоимость. Другими словами, жильцы всегда знают, за что платят. При этом обязанности управляющей компании в Украине обязательны к исполнению, и если УК не выполняет их или выполняет некачественно, у жильцов дома всегда есть возможность выбрать другую управляющую компанию. То есть, любая УК заинтересована в том, чтобы предоставлять качественные услуги.
Выбор управляющей компании в новостройке в основном ложится на застройщика. Многие застройщики сами создали такие компании и самостоятельно занимаются обслуживанием домов. Однако бывают и ситуации, когда новый дом сдан в эксплуатацию, а девелопер не передал жилье на баланс УК. В таком случае жильцы дома могут создать ОСМД или самостоятельно выбрать управляющую компанию. Для этого проводится общее собрание, на котором за компанию должен проголосовать 51% жильцов. Если голосование проходит успешно, то представитель дома заключает договор с УК на обслуживание.
- Сложности с проверкой подписей, поставленных под тем или иным решением. В доме может насчитываться большое количество квартир, что дает возможность нечестным на руку председателям правления ОСМД совершать неправомерные и мошеннические действия. При этом проконтролировать их работу зачастую бывает просто некому.
- Существует множество прецедентов кражи денег жильцов. Из-за этого в Украине в последние годы огромное количество ОСМД объявило себя банкротами.
- Практически все проблемы, возникающие вследствие деятельности ОСМД (например, нецелевое использование денег, подделка подписей и так далее), решаются только по суду. Из-за этого преодоление подобных проблем может сильно затягиваться и усложняться.
- При коллективном принятии решений всегда будут возникать конфликты. Интересы жильцов могут не совпадать, у людей разные уровни доходов и понимания того, какие взносы нужно делать и куда тратить деньги. Из-за этого могут даже создаваться отдельные группы жильцов, которые противостоят друг другу. Все это препятствует эффективному управлению домом.
- Возможны траты денег даже на те вещи, которые отдельным жильцам не нужны. Простой пример: большинство жильцов голосует за то, чтобы оборудовать парковку возле дома, и на это нужно выделить определенную сумму денег. И платить придется за парковку всем, даже людям, у которых нет авто и которые выступают против парковки во дворе.
- Необходимо самостоятельно решать вопросы с жильцами, не оплачивающими услуги. Если какие-то квартиры не оплачивают, например, отопление или воду, то решать вопрос с ними нужно в личной беседе или по суду. Иначе все может дойти до того, что из-за нескольких неплательщиков всему дому перестанут предоставлять коммунальные услуги.
- Нехватка квалифицированных специалистов. Эффективное управление домом – задача сложная, и не каждый с ней справится. Нужно уметь принимать непростые решения, правильно расставлять приоритеты и разбираться в основах экономики. К сожалению, распространены случаи, когда домами управляют люди, которые совершенно в этом ничего не понимают. А страдают от этого все жильцы.
Зачем нужна управляющая компания от застройщика
Коммунальное обслуживание – больная тема для россиян. Опросы собственников жилья показывают, что не более 2-3% граждан удовлетворены работой своих УК. Поэтому для многих покупателей первичного жилья известие о том, что они получат конкретную управляющую компанию «в нагрузку» к квартире, становится неприятным сюрпризом. Бытует мнение, что навязанная контора априори будет хуже тех УК, что работают на рынке в режиме свободной конкуренции.
Аффилированные УК «от застройщика» — сравнительно недавняя практика на первичном рынке. По словам ведущего аналитика ГК «Премьер» Елены Щепкиной, в нашей стране они начали появляться в середине 2000-х годов и специализировались на устранении строительных недоделок, которые жильцы выявляли по окончании строительства. Первоначально они были распространены преимущественно в сегменте элитной недвижимости, особенно в проектах с дорогостоящей внутренней отделкой и инновационными инженерными технологиями, которые девелопер не хотел доверять коммунальщикам «с улицы».
Тем не менее, уже сегодня примерно половина застройщиков на рынке создают собственные управляющие компании вне зависимости от класса возводимого проекта. Аффилированные УК встречаются не только в элитных комплексах, но и в бизнес-, комфорт- и эконом- сегментах. Отчасти это связано с тем, что на фоне снижения продаж и кризиса на рынке недвижимости девелоперы стремятся получить дополнительный доход за счет бизнеса по эксплуатации жилых зданий.
Однако в создании собственной УК есть и прямая практическая необходимость. По закону, застройщик обязан передать дом коммунальщикам через три месяца после сдачи проекта в эксплуатацию, но часто новостройка не успевает заселиться за такой короткий срок. Пока более 50% квартир не распроданы, оставшиеся жильцы не имеют права самостоятельно выбирать коммунальщиков – это ответственность застройщика. В такой ситуации девелоперу логично пригласить аффилированную управляющую компанию, которую проще контролировать.
Что обеспечит жильцам УК от застройщика
Первые новоселы обычно оказываются в ситуации, когда большая часть квартир в жилом комплексе еще не выкуплена у девелопера и организовать собрание ТСЖ в обозримом будущем невозможно. При этом для нормальной жизни в новостройке кто-то должен вывозить мусор, убирать подъезды и подавать электричество. Поэтому на первом этапе в «навязанной» застройщиком УК нет ничего плохого – она позволяет избавиться от лишней головной боли, которой и так хватает при переезде.
Вот основные преимущества, которые дает жителям УК от застройщика, по мнению ведущего аналитика ГК «Премьер» Елены Щепкиной:
- Полный спектр коммунальных и эксплуатационных услуг одновременно с ключами от квартиры
- Аффилированная УК будет лучше разбираться в сложном технологическом оборудовании, чем посторонняя организация
- будет дополнительно контролировать качество работы УК наравне с жильцами, так как заинтересован в сохранении позитивного имиджа своего проекта и бренда
- УК от застройщика предлагают своим жильцам отделку квартир и услуги дизайнера по невысоким расценкам
- У застройщика наработан определенный опыт в управлении жильем, тогда как ТСЖ нередко выбирают неквалифицированные УК, ориентируясь лишь на низкие цены
- Собственнику квартиры легче спросить за некачественное строительство с аффилированной УК
«Независимая УК может свалить ответственность за недоделки на застройщика. Дело может быть передано в суд. Таким образом, разбирательства могут затянуться», — поясняет Елена Щепкина. – «Аффилированная компания так поступить не сможет: недоделки придется исправлять. А застройщик обязан по договору исправлять недоделки в течение 5 лет гарантированного срока». При этом жители дома не должны забывать – предложенная управляющая компания с ними не на всегда. Как только новостройка будет заселена минимум наполовину, соседи могут организовать собрание собственников и отказаться от имеющейся УК, либо перезаключить с ней договор на новых условиях.
ТСЖ от управляющей компании отличается в первую очередь своим некоммерческим характером и более простой организацией. Поскольку объединения жильцов не ставят перед собой цели получения доходов, то и смысла завышать расходы у них нет. Более того, при такой организации управление контролировать расходование средств гораздо проще. Несомненный плюс товариществ — это их прозрачности, личной заинтересованности в результате осуществляемой, деятельности, независимости от условий рынка и конкуренции в данной сфере.
Минусы товарищества собственников жилья заключаются в принятии на себя всех организационных вопросов, связанных с управлением дома . Фактически жильцы самостоятельно должны вести всю документацию, расчеты, договариваться с поставщиками услуг, отстаивать свои интересы при возникновении споров с ними. Для управления при такой форме нужно найти людей, готовых заниматься этими вопросами. К сожалению, они не всегда обладают необходимыми знаниями, опытом для этого.
Нередко возникают разногласия между самими жильцами дома, что делает эффективное управление практически невозможным. Кроме того, если часть жильцов не платит за оказываемые услуги, то лишиться тепла или света может весь дом. Само же ТСЖ не отвечает по обязательствам его членов.
Как оформить переход из одной компании в другую?
Инициатором смены управляющей компании может выступить один собственник, но окончательное решение принимается коллегиально, всеми жильцами дома. Для этого надо провести собрание, внимательно соблюдая все правила:
Донести информацию о собрании до каждого жильца не менее, чем за 10 дней до собрания. Сделать это можно 3 способами: вручить уведомление каждому собственнику под роспись, послать уведомление заказным письмом и повесить объявления у подъезда. В уведомлении укажите дату и время собрания, кто является его инициатором и основные пункты, выдвигаемые на обсуждение. В данном случае это расторжение контракта со старой УК и заключение с договора с новой. Если в вашем доме есть квартиры, которые принадлежат муниципалитету, его представителей тоже необходимо пригласить на собрание.
На собрании необходимо вести протокол. Для этого простым голосованием утверждают секретаря и председателя собрания. На собрании вы можете дать слово представителю новой управляющей компании, чтобы он смог рассказать о планах на ваш дом. Также выбирается уполномоченные лица, которые от имени жильцов будут подписывать акты и получать информацию от управляющей компании. Узнать, кто является председателем дома на данный момент и основную информацию по управлению домом можно на этом сайте .
Решение принимается простым большинством голосов. При этом учитывается не количество людей, проживающих в квартире, а квадратные метры и доля, которую квартира занимает в доме. То есть, голос собственника 3-х комнатной квартиры весит больше, чем однокомнатной. Голосование считается проведенным, если в нем приняло участие 50% дома. Решение считается принятым, если за него проголосовало 50% + 1 голос. Если голосование проводится заочно, то участие в нем должен принять весь дом. Учитываются голоса не только «За» и «Против», но и «Воздержался».
Форма протокола свободна, но в нем необходимо зафиксировать дату и место проведения общего собрания, повестка дня и кворум. Документ должен быть подписан председателем, секретарем и членами счетной комиссии. С решением собрания жильцов должны быть ознакомлены все жители дома, даже те, которые не принимали участия в голосовании, в течение 10 дней.
Копии протоколов посылают старой и новой управляющей компании. Этим документом вы уведомляете о расторжении договора в первом случае, и о намерении подписать контракт во втором. Оригинал хранится там, где решит собрание.
Если вы не уверены, что сможете соблюсти все правила самостоятельно, можете обратиться за помощью в управу вашего района. Представитель управы придет на собрание и проследит, чтобы все было оформлено правильно.
С каждым собственником жилья новая управляющая компания должна заключить договор в 2 экземплярах – один для вас, другой для компании. Далее переход от одной компании к другой осуществляет выбранная УК. Хорошо, если инициатор собрания или старший по дому будут присутствовать при составлении акта о состоянии дома и передаче денежных средств, но это не обязательно.
Если старая управляющая компания не желает расторгать договор, то судебные разбирательства на себя берет новая УК.
Управление многоквартирным домом управляющей организацией
В этом случае собственники квартир подписывают договор с управляющим или управляющей организацией и перекладывают все заботы о доме на плечи профессионалов. Управляющая организация может заключить договор как с каждым хозяином квартиры, так и один общий — с ТСЖ/ЖК, подписанный его председателем. До передачи покупателям квартир в новом доме договор с управляющей организацией заключает застройщик.
Если же обитатели дома не решили, как будут им управлять, в течение года, то управляющую компанию выберет на конкурсной основе местная администрация. Она же выбирает управляющую организацию для дома, только что введенного в эксплуатацию. Собственники будут обязаны подписать с такой фирмой договор.
Договор управления можно заключать лишь в пределах срока, установленного Жилищным кодексом. Для застройщика максимальный срок равен 3 месяцам, для местной администрации — от 1 года до 3 лет, для собственников квартир — от 1 года до 5 лет. Таким образом, смена управляющей компании, если она должным образом выполняет свои обязанности, возможна не чаще 1 раза в год.