Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет граждан из различных стран в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Правила въезда в Армению по внутреннему паспорту РФ
На протяжении пандемии коронавируса границы Армении были закрыты для граждан России. Однако уже в 2022 году вновь начал полноценно действовать безвизовый режим между этими государствами. Поэтому можно смело сказать, что граждане России могут въехать в Армению без визы.
По условиям действующего режима россиянам, прибывающим в страну через аэропорты Гюмри и Еревана, достаточно предъявить на таможенном контроле лишь внутренний паспорт РФ, чтобы посетить территорию Армению. Пересечение армянской границы на наземном транспорте нашими согражданами возможно лишь по заграничному паспорту. Безвизовый режим между Россией и Арменией установили в 2000 году.
Ввозить детей в возрасте до 14 лет на армянскую территорию разрешается только при предъявлении их заграничного паспорта.
Гражданин России может въехать в Армению по внутреннему паспорту и без регистрации на срок не более 30 суток. Как только он зарегистрируется в местном органе, разрешение на пребывание на территории страны по сроку увеличится до 180 суток.
Регистрация граждан Армении на территории РФ в 2022 году
Важно помнить, что порядок пребывания граждан Армении на территории РФ больше не предполагает получение трудового патента. Это значит, что устраиваться на работу армянам можно безо всяких разрешений. Пролонгация регистрации в таком случае будет происходить на основании трудового договора, заключенного с работодателем.
Итак, в правилах, регламентирующих пребывание граждан Армении на территории РФ, появились некоторые изменения. Неизменным остался въезд в страну на основании миграционной карты. И если для всех других граждан, прибывших из стран, которые в ЕЭС не вошли, обязательной остается постановка на учет в течение первых 7 рабочих дней после прибытия, то для армян теперь предусмотрены некоторые льготы.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Некоторые иностранные граждане уверены, что поданное заявление на получение РВП дает право на дальнейшее проживание даже после окончания срока действия миграционной карты. Но оно распространяется только на тех, кто работает по трудовому договору. Остальные действия не имеют значения – как только закончились 60 дней, человек может быть оштрафован за нарушение законодательства о мигрантах. Зато сразу после того, как получено РВП, можно вернуться в Россию, не дожидаясь, пока пройдет полгода.
Ошибка: Поселиться в крупном городе нелегко, и чаще всего квоты выдаются на региональное расселение. Ежегодно издается распоряжение Правительства о количестве квот на Армению, но ехать в Москву или Санкт-Петербург можно только при условии, что они выданы именно для городов федерального значения.
Мнение и рекомендация эксперта
Владимир Кирьянов, юрист: При пересечении границы любой страны надо учитывать и политическое состояние стран и их взаимную расположенность друг к другу. Например, если вы побывали в Ливане, возможно, на границе с Израилем вас будет ждать длительная беседа. Такая же история возможна, если перед Израилем вы побывали в Сирии, Ливии, Йемене, Иране. С другой стороны, в эти арабские государства с израильской отметкой точно не пустят. Непростые отношения США с Ираном, Ираком, Сирией или Суданом, поэтому имея отметки любой из сторон. Проблематично будет получить визу США или посетить без визы, к примеру, Иран, с отметкой в паспорте о визите в США. Та же ситуация с Азербайджаном – Арменией, Северным Кипром – Грецией. Ознакомьтесь предварительно с общей информацией по стране, куда собираетесь ехать без визы.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
⚓ Регистрация, ответственность за нарушения
Регистрация граждан Армении в России является обязательной после 30 дней пребывания, но лучше это сделать сразу по прибытии на место. Правильно эта Процедура называется — постановка на миграционный учет. Это делает не сам приехавший гость, а лица, которые его принимают:
- россияне или иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ (с РВП или ВНЖ);
- организация, которая предоставила место работы (юридическое лицо);
- администрация гостиницы, общежития, больницы, учебного заведения.
Представитель принимающей стороны предоставляет в органы МВД:
- копию паспорта и миграционную карту (в оригинале);
- уведомление о приезде иностранного гражданина.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный Договор);
- при постановке на учет гражданина из страны-члена ЕАЭС (в том числе Армении) с членами его семьи необходимо представить копию трудового или гражданско-правового договора на работу и копии документов, подтверждающие родственные отношения.
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Уведомление заполняется непосредственно при обращении на специальном бланке, отрывная часть которого возвращается заявителю. Он передает ее приехавшему иностранцу, и этот документ он всегда должен носить с собой вместе с паспортом и м/картой. При переезде из одного города в другой на территории РФ, нужно встать на учет в течение 7 дней.
У ЕАЭС свой порядок смены цели въезда
Граждане стран ЕАЭС, а именно Армении, Казахстана и Киргизии, которые приехали с целью въезда не «Работа», также могут воспользоваться нововведением (п. 8.3 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002).
Так как им для работы не нужен патент или разрешение на работу, цель въезда поменяется автоматически при другом обстоятельстве.
Цель въезда гражданина ЕАЭС изменится, если он заключит трудовой или гражданско-трудовой договор, а его работодатель подаст в МВД уведомление о заключении договора с иностранцем.
Примечание редакции: о том, что это за уведомление, как его заполнить и подать, читайте в статье Базы знаний «Уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства».
Новая миграционная карта иностранцу не выдается. Данные о цели въезда будут изменены только в базе МВД.
Поэтому гражданам ЕАЭС важно помнить, что при смене цели въезда на «Работу», у них, как и у других иностранных работников, появляется обязанность пройти медицинскую комиссию и дактилоскопическую регистрацию. Только срок в 30 суток начинает течь не с даты въезда, а с даты заключения договора с работодателем. Если эти процедуры уже пройдены ранее, проходить их заново не требуется.
А работодателю граждан ЕАЭС нужно будет проконтролировать, что если у работника в миграционной карте другая цель въезда, то он должен пройти медкомиссию и дактилоскопию в установленный срок. Иначе иностранцу могут сократить сроки пребывания, и компания потеряет сотрудника.
Пройти медкомиссию можно только в специальных аккредитованных медицинских центрах. Пройти ее в обычной поликлинике или в любом частном медцентре нельзя.
Чтобы не переживать за легальность полученной медкомиссии, не пропустить сроки ее прохождения, работодатель может отправить иностранца на медкомиссию и дактилоскопию через нашу компанию. Подробнее о прохождении медицинской комиссии с миграционными экспертами читайте на сайте » Альянс — Трудовая миграция».
Примечание редакции: подробная инструкция по трудоустройству гражданина ЕАЭС собрана в статье Базы знаний «Алгоритм трудоустройства иностранцев из ЕАЭС».
Агробян Л.Д. приехал в Россию для работы. Он получил ВНЖ, а затем подал в упрощенном порядке заявление на оформление гражданства как носитель русского языка.
Также в подтверждение статуса им был предоставлен диплом о получении образования в России 2001 года. Оформлен российский паспорт по запросу. Через 3 года было подано заявление на оформление российского гражданства, рассмотрено через 6 месяцев и выдано решение о предоставлении национального паспорта.
Предварительно совершен отказ от армянского подданства, поскольку двойное гражданство не установлено международным соглашением и по закону Армении требуется аннулирование первого паспорта. Отбытие воинской обязанности осуществлено по закону РФ. Выдача паспорта РФ осуществлена в рамках нормы о переселении соотечественников, выехавших за рубеж, подтвердивших знание русского языка на уровне носителей.
Документ об образовании принят без дополнительной легализации в связи с занятостью в медицинском секторе. Получать его заново по местной программе учреждения и подтверждать заново сведения не требуется. Документ об образовании принимается с полным переводом в заверенном нотариусом виде.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Требование к претенденту на гражданство России подданному Армении в 2022 году
К иностранцам, которые заявили о получении российского паспорта, в том числе лиц с национальными паспортами Армении, предъявляются следующие условия:
- достижение совершеннолетия – 18 лет, в отношении малолетних лиц заявителями являются законные представители – родители, опекуны или попечители на основании распоряжения государственного органа;
- отсутствие проблем с законом – паспорта выдаются только тем иностранцам, которые не имеют судимости;
- подтверждение владения русским языком как родным – для случаев, когда иностранец проживал ранее на территории РФ, либо его родственники имеют/имели подданством СССР/РСФСР;
- наличие школьного аттестата – для лиц, которые обучались на территории России во времена Советского Союза;
- постоянный доход, трудоустройство – заработная плата или прибыль от работы организованного иностранцем предприятия должна составлять размер не менее прожиточного минимума в регионе постоянного проживания и подачи заявления;
- легальное место пребывания в России – подтверждается договором найма либо приобретения недвижимости в стране в собственность;
- проживание в стране сроком не менее 1 года на основании легального разрешения – на основании ВНЖ с/без предварительного получения РВП, если срок нахождения в стране в течение 3 месяцев не был прерван на длительное время – непрерывно более 3 месяцев, либо отсутствия его аннулирования по какой-либо причине, в том числе нарушение миграционных правил.
При соблюдении указанных требований подданный Армении может претендовать на получение российского паспорта как в ходе прохождения стандартной процедуры, так и в упрощенном порядке.
Как же получить заветное гражданство РФ в ускоренном порядке жителю Армении в 2020 году? Нужно отвечать одному из условий:
- Состоять в браке с россиянином или россиянкой. Правило простое: достаточно прожить в семейном союзе 3 года, а потом можно смело собирать бумаги на подданство.
- Обладать дипломом об образовании, выданным российским заведением. Однако не любой мигрант с документом об обучении в стране сразу получит российский паспорт.
- Иметь родителей, которые ранее или в настоящий момент проживают в РФ. Как пример: мама и папа находились на территории РСФСР до распада СССР и остались в России, а сын уехал в Армению и там получил официальный статус жителя государства.
- Наличие совершеннолетних детей в Российской Федерации (при условии, что соискатель подданства РФ нетрудоспособен).
Как быстро получить можно паспорт?
Как правило, заявления от армян на приобретение российского гражданства рассматриваются в строго определенные сроки. Они зависят от того, какой выбран порядок: общий или упрощенный.
Если подается заявление на общих основаниях, то получение статуса гражданина Российской Федерации может растянуться на год, такова существующая практика. При выборе и возможности воспользоваться упрощенным порядком приобретения гражданства, выходцам из Армении предоставляется шанс получить паспорт в два раза быстрее. Обычно на это уходит до шести месяцев со дня представления требуемых документов.
Быстро получить желанный паспорт можно и в том случае если стать участником Госпрограммы по переселению в Россию соотечественников. Целью ее является – упрощение процедуры получения гражданства армян, имеющих советское гражданство. Также участники программы могут получить компенсации расходов на переезд, за госпошлину либо консульский сбор. Поддержка, в основном, рассчитана на лиц переезжающих в регионы, наиболее нуждающиеся в переселенцах.
Особенности трудоустройства гражданина Армении в РФ в 2022 году
При приглашении на работу подданных Армении, находящихся на момент трудоустройства в РФ, компании следует проверить следующие данные для приема иностранца на должность:
|
Легальность статуса гражданина Армении в РФ. |
Проверка миграционной карты, в которой должна стоять отметка цели пребывания «Работа». Если в документе указано «Семья», то требуется получение ВНЖ, гарантирующего трудоустройство иностранца в любую компанию. |
Следует обратить внимание на разрешенный срок нахождения в стране, статус на текущий момент при подписании трудового договора – РВП или ВНЖ, подача заявления на гражданство. От правового положения иностранца зависит объем прав и обязательств по ТК РФ. |
|
Удостоверение личности для выездов за рубеж. |
Документ должен иметь срок действия не менее 6 месяцев. При необходимости нужно его перевести и заверить у нотариуса. |
Возможно получение нового документа в консульском учреждении Армении на территории РФ без необходимости выезда из страны. |
|
Наличие СНИЛС, то есть постановка на учет в органе социального страхования. |
Если отсутствует такая бумага, наряду с ИНН из налоговой службы, работодатель или иностранец могут получить ее самостоятельно. ИНН и СНИЛС требуются для уплаты налогов и сборов в России. |
Оформление удостоверения, подтверждающего постановку на учет в системе пенсионного страхования, осуществляется в отделениях ПФ РФ. |
|
Оформление трудовой книжки российского или советского образца. |
Трудовая книжка является обязательным документом на основании ТК РФ. |
Такое правило применяется как в отношении россиян, так и иностранцев. Если армянин приезжает в РФ на работу первый раз, то формуляр оформляется первый раз. |
|
Удовлетворительное состояние здоровья, что подтверждается медицинским заключением. |
Для иностранцев, имеющих ВНЖ или РВП, оформляется полис обязательного медицинского страхования бесплатно. |
Если оформлено ВНЖ, то проверка состояния здоровья в отношении иностранца уже проведена, и для оформления трудового контракта и СНИЛС она не требуется повторно. |
|
Постановка на воинский учет. |
Если армянин не является военнообязанным в России, то его статус не проверяется на основании военного билета. |
Военный билет при отсутствии постановки на учет в РФ не требуется предоставлять работодателю для мужчин призывного возраста. |
|
Обязательно подтверждение отсутствия судимости на территории РФ и на Родине. |
Справка об отсутствии уголовной ответственности оформляется в районе проживания в России в органе МВД. Выдается по запросу и имеет срок давности не более 14 дней. Предоставляется бесплатно. |
Если иностранец преследуется по закону на основании требований уголовного законодательства, то устройство его на работу в России на основании ТК РФ невозможно по закону. |
|
Подтверждение образования и его принятие по российским программам. |
Если диплом был получен в РФ гражданином Армении, то вопросов при его принятии на работу не возникнет. |
Если документ об обучении получен в другой стране, то требуется его легализация. |
Граждане Армении смогут вылететь в Россию с 1-го февраля, но есть ограничения
ЕРЕВАН, 27 января. Новости-Армения
. Въезд в Россию для граждан Армении с 1 февраля станет возможен при наличии отрицательного теста на коронавирус, сказал в среду в ходе заседания правительства премьер-министр Армении Никол Пашинян. Он отметил, что граждане Армении (и всех стран ЕАЭС) которые въезжают в Россию с 1 февраля по 1 марта включительно из Армении, могут беспрепятственно пересечь границу с РФ воздушным путем при предъявлении ими отрицательного результата теста на коронавирус через мобильное приложение «Путешествуй без COVID-19».
«С 2021 года из-за коронавируса были введены определенные ограничения на путешествия, в связи с чем многие наши соотечественники поднимали вопрос о восстановлении воздушного сообщения с Россией, поскольку это вопрос с определенным социальным компонентом — многие наши соотечественники выезжают на работу в Россию», — сказал Пашинян.
Он отметил, что с прошлого года с российскими партнерами и коллегами по ЕАЭС велись работы над этим вопросом, и есть конкретный результат: запускается программа «Путешествуй без COVID-19», по которой правительства Армении и России уже приняли решения.
По его словам, суть программы заключается в том, что при наличии отрицательного теста на коронавирус граждане Армении смогут путешествовать в Россию (через конкретные аэропорты).
«Программа пока стартует в пилотном порядке – с 1-го февраля до 1 марта, однако на практике мы считаем, что она будет работать, поскольку испытания прошли достаточно успешно. Это означает, что граждане Армении смогут путешествовать, будет увеличена частота полетов, тем более, что есть большой список городов, куда будет возможно вылететь», — сказал Пашинян.