Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли уволить инвалида и как это сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение инвалида 3 группы является особенным процессом, требующим соблюдения ряда правовых нюансов. Инвалидам предоставляются различные льготы, связанные с их состоянием здоровья и ограниченными возможностями, поэтому работодатель должен учитывать все эти особенности при принятии решения о сокращении штата или ликвидации рабочего места.
Особенности увольнения инвалида 3 группы
Увольнение инвалида 3 группы имеет свои особенности и нюансы. Оно может происходить по различным основаниям, таким как сокращение числа лиц, ликвидация организации, дисциплинарные проступки и т.д. Однако, для инвалидов существуют ограничения в связи с их состоянием здоровья и возможностями для работы.
В случае увольнения инвалида 3 группы по инициативе работодателя, необходимо учитывать установленные правовые льготы и защиту прав инвалида. Работникам с ограниченными возможностями для трудоустройства предоставляются определенные льготы по условиям труда и зарплате.
Также следует помнить, что увольнение инвалида 3 группы возможно только при наличии законных оснований, и неправомерно, если причиной являются условия работы или состояние здоровья. Кроме того, инвалидам не могут быть применены дисциплинарные взыскания и увольнение по желанию собственному без согласия работодателя.
Для защиты прав инвалида при увольнении работодатель обязан провести соответствующие консультации и уведомления, предоставить возможности для перевода на другую работу или обеспечить гарантированные компенсации в случае увольнения.
- Основаниями увольнения инвалида 3 группы могут быть сокращение числа работающих или ликвидация организации.
- Увольнение инвалида 3 группы возможно только при наличии законных оснований и неправомерно, если причиной являются условия работы или состояние здоровья.
- Работодатель обязан провести соответствующие консультации и уведомления, предоставить возможности для перевода на другую работу или обеспечить гарантированные компенсации в случае увольнения.
Увольнение по инвалидности 2020 — 1, 2 и 3 группы, по собственному желанию, по инициативе работодателя, пособие, порядок
Трудовая деятельность часто может проходить в условиях, сопряженных с повышенным риском для здоровья сотрудников.
Потерять трудоспособность можно после серьезной травмы, полученной на производстве, или по другим, независящим от работы условиям. Степень инвалидности при этом должна быть установлена после обследования в медицинском учреждении.
В стенах медучреждения работнику может быть назначена инвалидность различной степени:
- 1 степень ‒ человек с такой степенью теряет способность к самостоятельному выполнению каких-либо действий и к передвижению. Наступает полная нетрудоспособность, поскольку люди с 1 степенью инвалидности не могут без посторонней поддержки обеспечивать себя.
- 2 степень ‒ при ней инвалид имеет возможность передвигаться с помощью специальных средств. Человек может вести нормальную жизнь с помощью посторонних людей.
- 3 степень ‒ человек может самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств, однако, без помощи других людей. Инвалид 3 степени может выполнять трудовые обязанности в особых условиях.
В зависимости от степени инвалидности, человек может продолжить трудовую деятельность в фирме или же уволиться.
При увольнении в связи с инвалидностью бывший сотрудник может претендовать на получение пособия.
Риски за нарушение требований к увольнению инвалида 3 группы по медицинским показаниям
В этом случае у вас возможны, в частности, следующие риски:
• административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) — за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении;
• административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ — за другие нарушения процедуры увольнения;
• материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату положенных при увольнении работнику сумм, причем независимо от того, есть ваша вина в просрочке или нет;
• признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе и выплата ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, возмещение судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
• компенсация морального вреда работнику, если он заявит такие требования (ч. 1 ст. 21, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, абз. 1, 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие
Существует три группы инвалидности: первая считается самой тяжелой, а третья – самой легкой. Помимо этого, каждая из них имеет свои степени.
- 1 степень: человек может работать, однако его возможности ограничены, в связи с чем объем выполненных заданий сокращается. Если после травмы или болезни сотрудник не способен больше выполнять свои рабочие обязанности, то его могут перевести на другое место с понижением квалификации.
- 2 степень: рабочее место должно быть оборудовано подъемником, специальным креслом и другими техническими средствами, призванными помогать человеку выполнять свои обязанности.
- 3 степень: серьезное ограничение по здоровью. Человек не может работать или способен выполнять работу низкой квалификации только при помощи других людей.
В соответствии с этими тремя квалификациями и выносится решение о приеме на работу. Чаще всего работодатели выделяют места для инвалидов 3 группы с 1 и 2 степенью нарушений, реже — с 3-ей. Связано это с тем, что на большинстве рабочих мест просто нет подходящих условий и персонала для людей с такими ограничениями.
Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя
Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.
Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:
- он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
- прогул;
- состояние опьянения;
- несоответствие должности;
- сокращение штата;
- ликвидация предприятия;
- иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.
Особенности увольнения для инвалидов групп 1, 2 и 3
Сокращение штата и инициативное увольнение
Трудовое законодательство РФ предусматривает особую процедуру увольнения инвалидов по сокращению штата или по инициативе работодателя. В соответствии с ней, работодатель обязан уведомить инвалида о предстоящей процедуре сокращения или увольнения на основании его собственной инициативы.
При этом, при переводе работника в другую вакансию или изменении условий трудового договора работодателем, сроки уведомления могут изменяться в зависимости от группы инвалидности.
- Для инвалидов группы 1 срок уведомления составляет не менее 3 месяцев до даты сокращения штата или увольнения.
- Для инвалидов группы 2 и 3 срок уведомления составляет не менее 2 месяцев до даты сокращения штата или увольнения.
Основания для увольнения
Увольнение инвалидов групп 1, 2 и 3 может быть произведено по разным основаниям в зависимости от степени трудоспособности и причины, которая вынудила работодателя принять такое решение.
- Увольнение инвалидов по прекращению деятельности организации или ее структурного подразделения.
- Увольнение инвалидов по сокращению штата и иным экономическим основаниям.
- Увольнение инвалидов за совершение ошибок в работе или при нарушении трудовой дисциплины.
- Увольнение инвалидов в связи с отсутствием возможности исполнения обязанностей по состоянию здоровья.
- Увольнение инвалидов по отказу работника от предложенной вакансии соответствующей квалификации.
Перед тем, как перейти к теме статьи коротко остановимся на группах инвалидности и дадим им краткую характеристику.
Таблица 1. Группы инвалидности
| Группа | Описание | Трудоспособность |
|---|---|---|
| Первая | Полная утрата трудоспособности и неспособность поддерживать жизнедеятельность без посторонней помощи | Отсутствует |
| Вторая | Для поддержания жизнедеятельности требуются дополнительные приспособления, а также периодическая и длительная реабилитация. Отсутствует способность к передвижению без посторонней помощи | Отсутствует |
| Третья | Нарушения здоровья не сказываются существенным образом на способности ухаживать за собой самостоятельно | Присутствует |
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Но даже после изучения предложенных вашему вниманию шагов возникают некоторые вопросы. К примеру, подразумевает ли увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию отработку или нет? ТК РФ указывает на то, что в идеале каждый сотрудник обязан заранее предупредить своего начальника о намерениях оставить трудовую деятельность. Сделать это нужно не позже чем за 2 недели до реализации задумки. Лишь в исключительных случаях гражданин может предупредить об увольнении в день ухода или за трое суток до него. Граждане с 3 степенью повреждения здоровья увольняются по личной инициативе точно так же, как и остальные подчиненные. А значит, подавать заявление нужно за 14 дней. И, разумеется, тут они столкнутся с отработкой. Существует ряд приемов, способных помочь избавиться от нее. Но о них позже.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Как подтверждается инвалидность
Основанием для увольнения в связи с изменившимся состоянием здоровья должен стать письменный документ. Гражданин должен представить следующие медицинские документы:
- Справка об инвалидности;
- Программа реабилитации;
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности.
Чтобы получить эти документы гражданин обращается в медико-социальную экспертную комиссию. Она должна определить точный диагноз, степень повреждения организма и его способность к работе, определить группу, выдает карту реабилитации.
Вторая комиссия, результаты деятельности которой потребуются гражданину – клинико-экспертная. Она выдает официальное медицинское заключение и определяет возможность заниматься трудовой деятельностью.
Чтобы оформить инвалидность, пациент должен предоставить комиссии следующие бумаги:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Направление на комиссию (выдает лечебное учреждение, в котором пациент проходит лечение);
- Медицинская карта;
- Документы, фиксирующие уровень образования;
- Сведения о работе (книжка или ее копия);
- Иные документы, по требованию комиссии.
В каких случаях можно получить компенсацию
Уволившийся или уволенный с работы инвалид должен незамедлительно стать на учет в местном отделении службы занятости, что устанавливает его принадлежность к категории безработных граждан. Регистрацию положено производить только инвалидам 3-й группы.
Постановка на учет и начисление полагающегося безработному пособия положена только по предъявлению документов:
- Удостоверения личности;
- Документа о получении профессии;
- Трудовой книжки;
- Бухгалтерской справки о доходе за 3 месяца перед увольнением;
- ИПР – индивидуальной программы реабилитации.
Пособие безработному выплачивается в % от среднемесячной зарплаты:
- В первые 3 месяца – 75%;
- Последующие четыре – 60%;
- В следующий период – 45%.
При начислении выплат имеет место применение районного коэффициента.
Алгоритм расторжения договора по собственному волеизъявлению инвалида не отличается от порядка действий при увольнении других категорий наемного персонала. Прекращению сотрудничества предшествует подача работником заявления об уходе. Ходатайство должно быть оформлено за 14 дней до даты освобождения должности. Уведомительный период не может быть изменен по требованию нанимателя.
В последний трудовой день работодатель выдает трудовую книжку, справки о заработках, производит денежный расчет. Как уволить инвалида 2 группы – на эту категорию наемного персонала распространяется правило двухнедельной отработки. Если должностное лицо с инвалидностью занимает руководящий пост, срок предварительного оповещения работодателя увеличивается до 1 месяца. Сокращение длительности отработки возможно только при наличии согласия работодателя.
По состоянию здоровья
Специальной статьи в Трудовом Кодексе, регулирующей увольнение по состоянию здоровья, нет. Если работник получил группу (1, 2, или 3), руководство должно перевести его на должность, которая по своим обязанностям больше подходит. Не все работники соглашаются на перевод. В таком случае он должен письменно отказаться от предложения и быть готовым к увольнению по статье 77 Трудового кодекса.
ВАЖНО! Инвалиды 1 группы признаются нетрудоспособными полностью, они увольняются по статье 83 (п. 5).
Инвалид может договориться с руководством об оформлении его увольнения по соглашению сторон. В таком случае он получит выходное пособие значительнее по размеру от пособия по состоянию здоровья.