Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация дачного участка в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок приватизации зависит от того, на каком основании участок находится в пользовании гражданина: гражданин является собственником дома, построенного на земле, выделенной ему при СССР; гражданин – член садового или дачного кооператива; участок находится фактически в пользовании человека, но документально у него нет прав на землю. В последнем случае гражданин тоже может приватизировать землю, но при условии, что срок его пользования землей не менее 15 лет.
Особенности и стоимость
Утверждены предельные размеры платы за выполнение землеустроительных работ в случае бесплатной приватизации земли или передачи в пользование гражданам Украины земельных участков, а именно:
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при выделении в натуре земельного участка владельцу земельной доли (пая) не может превышать 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при бесплатной приватизации земли гражданами Украины в соответствии со ст. 121ЗКУ, кроме случаев, определенных ч. 1 этой статьи, не может превышать 9 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Сверх норм бесплатной приватизации земель или передачи в пользование граждане могут приобретать в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаражного строительства только по гражданско-правовым соглашениям. Что касается приобретения земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) или личного подсобного хозяйства сверх норм, установленных ст. 121 ЗКУ, то процедура выкупа указанных земель определена постановлением КМУ от 24.01.2000 г. № 118.
Пошаговый алгоритм процедуры
Первый этап бесплатной приватизации земли в Украине – подача заявления на приватизацию в местную госадминистрацию или в поселковый совет. В заявлении должны быть указаны ФИО заявителя, его адрес, местонахождение участка, размер участка, основание, на котором приватизируется земля.
К заявлению на приватизацию земли прилагаются документы:
- копия паспорта и ИНН;
- копия правоустанавливающего документа на дом (если происходит приватизация земли под домом);
- справка о членстве в дачном или садовом кооперативе (если заявитель член кооператива) и о том, что ему выделен участок под определенным номером;
- справка из органа местного самоуправления о пользовании участком;
- акт установления согласования пределов земельного участка;
Важно! В случае если у человека нет документов на землю, необходимо представить доказательства, что он добросовестно пользуется землей более 15 лет (свидетельства соседей и т.д.).
В общем, приватизация имеет две условных схемы проведения, в зависимости от того, находится ли участок в пользовании гражданина. Если да, то оформить землю в собственность можно, пройдя следующие этапы:
- Подача заявления и основного пакета документов (личные данные собственника и доказательства прав на приватизацию) в государственную администрацию (городской/поселковый/сельский совет) в соответствии с адресом участка.
- Ожидание решения о приватизации (около 30 дней). Если оно позитивное, то вам также выдадут разрешение на оформление всей технической документации для получения прав на землю.
- Оформление технической документации и получение акта на право собственности на земельный участок. Стоит учесть, что даже если вы попадаете под бесплатную приватизацию, услуга оформления справок обойдется от 1000 грн.
Если земельный участок не находится в пользовании гражданина, то приватизация имеет следующие этапы:
- Подача заявления, с указанием размера и целевого назначения земли, в государственную администрацию (городской/поселковый/сельский совет), а также основного пакета документов.
- Ожидание разрешения на изготовление проекта землеустройства (около 30 дней) и его подготовка. Стоит отметить, что цена разработки составляет несколько тысяч грн, в зависимости от ситуации.
- Согласование проекта с комиссией, созданной государственной администрацией или городским советом.
- Проведение государственной экспертизы вашего проекта.
- Утверждение проекта и предоставление участка в частную собственность.
- Оформление технической документации. Стоимость справок зависит от участка и срочности.
Целевое назначение приватизируемых земельных участков
До того как начать действовать, с целью получить свидетельство о праве собственности на земельный участок, необходимо принять во внимание то, что приватизация дачного участка предполагает обязательное использование земли согласно установленному целевому назначению.
Свое целевое назначение есть у всех земель. Земельным законодательством предусмотрено такое подразделение земли по целям использования:
- сельскохозяйственные земли;
- земли для жилого и общественного строительства;
- земли природно-заповедного фонда и природоохранного значения;
- земли рекреационного назначения;
- земли культурно-исторического значения;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли промышленности (включая производство, транспорт, связь, энергетику и пр.);
- земли для нужд обороны;
- земли специального назначения.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.
Какую площадь участка можно приватизировать в Украине?
Согласно законодательству и ЗКУ чётко выписаны объёмы (площади) предусмотренные для бесплатной приватизации земли:
- Для ведения личного фермерского хозяйства – в размере земельной части (пая), которая определена для всех работников сельхозпредприятий, которые расположены на территории сельского, поселкового, городского совета, где расположено фермерское хозяйство. В случаях когда на территории соответствующего совета расположено несколько сельхозпредприятий, размер земельной части (пая) считается как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия таких сельхозпредприятий размер принято считать как средний по данному району;
- Для ведения личного крестьянского хозяйства – не больше 2.0000 га;
- Для ведения индивидуального или коллективного садоводства – не больше 0.1200 га;
- Для строительства и обслуживания частного жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не больше 0.2500 га, в поселках — не больше 0.1500 га, в городах — не больше 0.1000 га;
- Для индивидуального дачного строительства – не больше 0.1000 га;
- Для строительства индивидуального гаража — не больше 0.0100 га.
Как же приватизировать участок в Украине?
Если у вас возникает вопрос, как приватизировать участок под личным домом, если он уже находится в вашей собственности, то тут всё просто, вам необходимо подать заявление в местный сельский, поселковый или городской совет либо областное управление Госгеокадастра, в зависимости от того, где и в какой форме собственности находится ваш земельный участок, а именно: коммунальной или государственной.
При бесплатном получении в личную собственность участка земли за счёт земель государственной или коммунальной собственности есть так называемая «стандартная схема» приватизации земельного участка. Каждый гражданин Украины, который не успел использовать личное и законное право дающее бесплатно приватизировать земельный участок с выбранным целевым назначением, лично должен написать заявление в местный орган самоуправления, а именно по месту расположения данного земельного участка. В этом заявлении указываются такие параметры участка, как: ориентировачная площадь, а так же целевое назначение земельного участка. К заявлению владельца прилагается схема из генерального плана или другие необходимые графические материалы, с указанием на них ориентировочного места нахождения земельного участка. К заявлению обязательно прикрепляют копии всех страниц паспорта гражданина Украины и его идентификационного кода. Последующее решение дающее право на разработку проекта землеустройства выдается совершенно бесплатно.
Любые местные органы власти должны на протяжении одного месяца дать ответ (решение, распоряжение, приказ): либо разрешить разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка в личную собственность, либо мотивировано дать отказ в его выдаче. Уведомление о принятии данного решения направляется заявителю в письменной форме либо вручается лично в течении 3-х рабочих дней с момента его принятия. Основанием для отказа, в выдаче данного решения, может быть лишь несоответствие расположения земельного участка требованиям законодательства Украины, а так же принятых на их основании нормативно-правовых актов, генеральных планов соответствующих населенных пунктов и другой градостроительной документации, которые были утверждены в установленном украинским законодательством порядке.
Молчаливое согласие! Если заявление не было рассмотрено, то лицо, заинтересованное в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, имеет право заказать разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.
✅ Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие – согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример:
Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Куда идти за землей и к чему быть готовым
Получить участок земли можно в любом регионе страны, независимо от места жительства. Для ее приватизации надо найти свободный участок. В зависимости от того, где он находится – в пределах города, села, или района – в соответствующие органы самоуправления и нужно обращаться. Если земельный участок за пределами населенного пункта, нужно идти в территориальное отделение Госгеокадастра – обычно это земли для ведения садоводства или личного сельского хозяйства.
Поиск свободного участка – самый сложный этап. Открытого перечня земель, которые можно бесплатно приватизировать, в Украине нет. А в законе прописано, что человек должен сам найти свободную землю, а потом обращаться в органы местного самоуправления. Если подать заявление без указания конкретного участка, то есть вероятность получить отписку, что свободной земли нет, предупреждает Иван Гранцев, управляющий партнер «Гранцев и Партнеры».
Проверить, свободна ли земля, можно на сайте»Публичная кадастровая карта Украины». Если участок имеет кадастровый номер и выделен голубым цветом, то уже кому-то принадлежит. Но данные карты нельзя назвать достоверными на 100% – часто информация устаревшая. Поэтому ее стоит сопоставлять с гугл-картой в режиме спутника, чтобы увидеть, есть ли там застройка. Если участок нашли – делаете скриншот и отмечаете на карте землю, который хотите получить.
Судебная защита прав граждан
При получении права на землю после ее приватизации, гражданин обязан соблюдать все ограничения, указанные в законодательстве и документах на земельный участок. Если возникает вопрос о правильности передаче земельного участка, ведение документации или размере земельного участка, можно обратиться в соответствующий орган.
Если же права граждан на земельном участке нарушены, они имеют право на судебную защиту. Для этого необходимо подать заявление в местный суд и предоставить все необходимые документы, подтверждающие право владения земельным участком. Суд вынесет решение, основываясь на законодательстве и документах на земельный участок.
В случае нахождения земельного участка в границах населенного пункта, владелец земли может обратиться в орган самоуправления местной громады, в котором получит индивидуальное жилищное свидетельство (паспорт на землю) и проект земельного участка. Также на дачную или гаражную недвижимость можно получить бесплатную юридическую консультацию о правах и обязанностях приобретения и владения земельным участком.
Для получения земельного участка в сельскохозяйственных целях необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти и получить кадастровый паспорт на землю. В случае нахождения земельного участка на муниципальной земле, необходимо ознакомиться с Кодексом местной громады и получить разрешение на пользование землей.
- Граждане могут приватизировать землю находящихся в границах населенных пунктов, где действует законодательство РФ о приватизации земли.
- Земельные участки, расположенных в городском округе, могут быть предоставлены в аренду лицам, не обладающим земельными участками. Какие-то основания для получения земельного участка в личное владение всегда есть.
- Президент Украины имеет право принимать решение о передаче земли в пользование для сельскохозяйственных целей.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Какой участок просить
Самое главное – определиться, какой именно участок просить у государства. С этим, скажем откровенно – сложно.
«Основная проблема, почему люди не могут воспользоваться своим правом на приватизацию участка – когда они обращаются к тому же сельсовету с заявлением предоставить землю в собственность, им нужно конкретно указать, какой именно участок они хотят взять в собственность. Но откуда людям знать?
Нам говорят: смотрите в публичной кадастровой карте – какие участки сформированы. Но у нас 80 процентов сформированных участков нет в «публичке». Кроме того, например в Киеве, есть участки которые проинвентаризированы за людьми, которых и в живых нет. Взять в собственность такой участок никто не сможет», – рассказала в комментарии «24» директор юридической компании «Укрземконсалт» Татьяна Белогурова. По ее словам, получить бесплатно землю для приватизации в крупном городе, особенно в столице – задача почти нереальная для простого человека. Потому что нет такой базы, из которой можно было бы выбирать.
Единственный вариант, который эксперт рекомендует своим клиентам – идти к главе сельсовета или горсовета и просить выкопировку из генплана определенной территории.
«Если люди увидели какой-то пустой участок , нужно идти к председателю местного совета. Показать участок на карте и попросить выкопировку из генплана, чтобы узнать числится ли за кем эта земля. Но для этого человеку нужно объездить все село, увидеть собственными глазами каждый участок. Тогда есть небольшая вероятность того, что она свободна и ее можно приватизировать», – поделилась секретом дела юрист.
Сколько стоит приватизация земли?
Вторым по частоте стал именно вопрос, сколько стоит приватизация земли. Ответить на него однозначно невозможно, поскольку на формирование цены на эту услугу влияет ряд факторов. Как минимум, для начала нужно иметь общую картину всей ситуации. Это и расположение земельного участка, и наличие каких-либо документов на него. Кроме того, существуют разные обстоятельства, влияющие на формирование цен на приватизацию земли. К примеру, приватизация участка с последующей его застройкой требует разработки детального плана всей территории, на которой данный участок находится, и выяснения, позволяет ли функциональное назначение Генерального плана города приватизацию конкретно этого участка под застройку жилого дома. Но в жизни бывают и другие ситуации.
Предположим, что вы стали счастливцем, который нашел-таки свободный участок. Тогда чтобы получить его в собственность, нужно сделать следующее.
1. Подать ходатайство в орган, уполномоченный осуществлять распоряжение земельными участками государственной или коммунальной собственности, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
В ходатайстве следует указать:
ориентировочный размер участка;
целевое назначение;
прикрепить карту или графический рисунок с указанием места расположения выбранного участка.
На основе этого ходатайства компетентные органы должны сделать выводы,
возможно предоставление этой земли в собственность. Это решение согласно закона должно быть принято в течение месяца на основании предоставленных технических материалов и документов.
Как приватизировать земельный участок?
На сегодняшний день многие граждане Украины, которые получили земельный участок в пользование много лет назад, принимают решение о приватизации своих участков. Оформлять землю стоит не только потому, что незарегистрированную недвижимость невозможно ни продать, ни подарить.
Стоит помнить также о том, что если когда-нибудь территория, которая принадлежит Вам и на которой находится дом, понадобится для городских нужд, земельные участки будут изъяты для муниципальных нужд, а жители расселяемых домов компенсацию за изымаемый участок не получат.
Но следует учесть, что простая, на первый взгляд, процедура передачи территории в частную собственность может преподнести множество «подводных камней» и неприятных сюрпризов.
Поэтому, те, кто твердо решил для себя стать полноправным собственником своего огорода, чтобы избежать ненужных проблем, должны внимательно оформлять все бумаги и прибегнуть к услугам профессионалов.