Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий в 2023 году: какие положены, где оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году ветераны боевых действий получат ряд значимых льгот, которые были внедрены в изменениях к закону. Эти льготы будут предоставлены как ветеранам Великой Отечественной войны, так и ветеранам других вооруженных конфликтов, в том числе ветеранам боевых действий в Чечне.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне
Ветераны боевых действий в Чечне имеют право на различные формы обеспечения, включая пенсии. Размер пенсии, положенной участникам боевых действий, определяется в зависимости от статуса ветерана и законопроектов, принятых в 2023 году.
Участникам боевых действий (ВБД) в Чечне, которые имеют статус участника боевых действий, полагаются значимые льготы и выплаты. Одной из наиболее значимых льгот является пенсия.
Размер пенсии, положенной участникам ВБД в Чечне, определяется в зависимости от выбранной формы пенсионного обеспечения и статуса ветерана.
Ветеранам ВБД в Чечне могут быть предоставлены две основные формы пенсионного обеспечения:
- НСУ (накопительная счетная система) — пенсионная система, основанная на накоплении средств в индивидуальных пенсионных счетах. Ветераны могут погашать кредиты и получать пенсионные выплаты из этих средств. Размер пенсии при выборе этой формы обеспечения определяется суммой накоплений.
- ЕДВ (единовременные денежные выплаты) — пенсионная система, основанная на выплате единовременной денежной суммы ветерану. Размер пенсии при выборе этой формы обеспечения определяется единовременными выплатами.
В зависимости от статуса ветерана и формы пенсионного обеспечения, ветераны ВБД в Чечне имеют право на получение различных значимых льгот и выплат.
Основные льготы и выплаты, положенные участникам ВБД в Чечне, включают:
- Пенсионные выплаты;
- Ежемесячные денежные выплаты;
- Льготы на оплату жилых услуг и коммунальных платежей;
- Льготы на проезд в общественном транспорте;
- Медицинское обслуживание;
- Преференции при получении образования;
- И другие льготы и выплаты в соответствии с законодательством РФ.
ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными.
Для этого нужно направить соответствующее заявление в ПФР.
Общий размер пособия индексируется ежегодно. В 2023 году выплаты будут проиндексированы приблизительно на три процента. После прошлогоднего повышения пособия на 2,5% , сумма единовременных начислений для ветеранов боевых действий равняется 2850 руб.
в месяц. Важно понимать, что речь идёт именно о тех прямых выплатах, которые ветеран вправе получить, если откажется от прочих социальных преференций.
В таблице приведены прогнозируемые суммы ЕВД после индексации, которая должна произвестись в апреле 2023 года:
| Полный размер ЕДВ | 3085,7 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от социальных выплат по HCУ | 1921,7 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от льготного проезда на муниципальном транспорте и сохранении права на дополнительное лекарственное обеспечение и путёвку в санаторий-профилакторий. | 2050,5 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от всего, кроме лекарственного обеспечения | 2189,2 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от транспортных льгот и бесплатных лекарств, но сохранении права на санаторное-курортное лечение | 2947 р. |
| Размер ЕДВ при сохранении льготного проезда и лекарств | 2060,4 р. |
| Размер ЕДВ при сохранении транспортных льгот и ДЛО | 2818,3 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, но при сохранении транспортных льгот | 2957 р. |
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии со ст. 45 Федерального Закона №4468-1, лица, имеющие статус участника боевых действий, могут претендовать на получение повышенной пенсии.
Военные пенсионеры получают сейчас 85% от денежного довольствия.
Стало известно, что в 2023 году наша действующая власть спланировала повышение размера военной пенсии только с 1 октября и только за счет повышения окладов действующим военнослужащим.
Кроме всего прочего, к расчету военной пенсии применяется така называемый понижающий коэффициент для расчета пенсии военным пенсионерам.
А что — военная пенсия на столько велика, что нужно вводить понижающий коэффициент для ее расчета?
Разобраться с размером военной пенсии военным пенсионерам и лицам к ним приравненным не так уж и сложно. Тем более, что на профильных и специализированных ресурсах есть полноценные калькуляторы расчета военных пенсий.
Так что ничего сложного в подсчете нет. Поэтому вполне возможно посмотреть — сколько получают военные пенсионеры.
Тут есть один нюанс. С 2012 года для расчета пенсии военным пенсионерам применяется понижающий коэффициент. То есть уже 8 лет.
Для чего?
Если оценивать аргументы нашей законодательной и исполнительной власти, то можно передать их мнение всего двумя словами — «жирно будет» полную пенсию получать…
Хотя для чиновников и депутатов — совсем не жирно! Вон получают губернаторы пенсии по 500 000 рублей, да еще и прибавки себе оформляют — 224 000 рублей на основании законов, которые сами же и приняли!
Повышение военных пенсий происходит за счет увеличения окладов действующим военнослужащим по званию и по должности, а также в результате изменения размера понижающего коэффициента.
В этом году Государственной Думой совместно с Министерством финансов при начислении военных пенсий было принято решение с 1 октября 2022 года повысить так называемый понижающий коэффициент.
Депутаты Комитета Госдумы по обороне продолжают дальнейшую работу по методикам расчета, чтобы привести военные пенсии в соответствие с доходами работающих силовиков. В частности, в планах отказаться от понижающего коэффициента совсем.
Об этом рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
Также он напомнил, что понижающий коэффициент был введен еще в 2012 году во время реформы по увеличению денежного довольствия военнослужащих. До 1 октября этот показатель составлял 77,4 процента, а с 1 октября — 85,5.
«В этом году по сравнению с декабрем 2021 года военные пенсии увеличатся в общей сложности на 19,5 процента. При ожидаемой инфляции в 12-14 процентов», — подчеркнул Андрей Картаполов.
Второй месяц осени традиционно привносит в бюджет военных пенсионеров стабильное увеличение. Это все, кто проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Росгвардии, службе судебных приставов.
Как рассказала зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, индексация военных пенсий проходит в плановом порядке и привязана к повышению денежного довольствия действующих военнослужащих.
«Такая индексация ежегодно проводится 1 октября. Не стал исключением и этот год — будет повышено денежное довольствие военнослужащих на четыре процента и соответственно будет увеличен и размер выплат военным пенсионерам», — пояснила сенатор.
Как отметила Елена Бибикова, в октябре увеличение идет в процентном соотношении от размера имеющейся пенсии, все рассчитывается индивидуально.
«Механизм расчетов сложный, все зависит от увеличения понижающего коэффициента», — отметила парламентарий.
Несколько мер вместо одной
Напомним, в 2022 году до 1 октября военные пенсии были проиндексированы уже дважды. С 1 января — на 8,6 процента, с 1 июня 2022 года размер доплаты увеличивается до 19,5% от назначенной пенсии. Эти дополнительные выплаты были сделаны по поручению президента. В октябре эти меры поддержки военных пенсионеров отменят, а взамен введут несколько других, чтобы в реальном выражении военные пенсии остались на прежнем уровне.
С 1 октября 2022 года доплаты в 19,5% отменяются, но вводится надбавка в размере 15,5% для участников Великой Отечественной войны и членов их семей. Проводится плановая индексация денежного довольствия военнослужащих — согласно Постановлению Правительства № 719, утверждено увеличение на 4%. Увеличивается понижающий коэффициент, используемый при начислении пенсии военным, — с 74,00 до 85,47 (0,8547/0,74=1,155, т.е. на 15,5%).
В итоге суммарное увеличение сохранится на прежнем уровне: 4%+15,5%=19,5%
Понижающий коэффициент стремится вверх
Как рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, по старым нормам пенсия для военных исчислялась в размере ста процентов от тех зарплат, которые они получали во время службы в силовом ведомстве. В 2012 году был введен понижающий коэффициент (ПК) при расчете пенсионного обеспечения военным пенсионерам.
В то время эта цифра равнялась 54 процентам денежного довольствия действующих военнослужащих.
Со временем понижающий коэффициент стал постепенно увеличиваться. И, чтобы сохранить динамику повышения, министерством финансов было принято решение с 1 октября 2022 года увеличить ПК с 74 до 85,5 процента.
«Таким образом, у нас в этом году по сравнению с декабрем 2021 года военные пенсии увеличатся в общей сложности на 19,5 процента. При ожидаемой инфляции в 12-14 процентов», — отметил Картаполов.
По словам парламентария, работа над методиками расчета продолжится — в частности, в планах у Комитета по обороне вовсе отказаться от понижающего коэффициента и привести военные пенсии в соответствие с доходами действующих силовиков.
Кто имеет право на получение ЕДВ
- Ветераны,
- Инвалиды, в том числе дети-инвалиды,
- Ранее малолетние узники фашизма,
- лица, подвергшиеся воздействию радиации и вследствие ядерных аварий,
- лица, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или кавалера ордена Славы трех степеней (кавалера ордена Докса),
- Герои или кавалеры ордена Славы (вдовы (вдовцы), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, ставшие инвалидами, возраст, обучающиеся в образовательном учреждении, удовлетворяются) членов семьи погибшего (умершего)
- лица, являющиеся героями социалистических произведений, героями труда Российской Федерации, либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (с заполнением кабары Трудовой Славы).
В какой срок будет оформлена выплата
Закон четко устанавливает временные рамки для бюрократических действий сотрудников. Как только заявитель подает документ, через 10 дней должно быть принято решение. Праздничные дни не засчитываются в этот срок.
Отсчет срока начинается с момента регистрации заявления. Процедура длится дольше, если документ отправлен по почте, так как время доставки не учитывается; 10-дневный срок начинает течь с момента получения документа сотрудником.
В течение этого времени сотрудник проверяет правильность информации и наличие нужной категории, после чего принимается одно из двух решений — разрешение на выплату или отказ. Если статус не подтвержден, или если пенсионер уже получает пособия, заявление может быть отклонено.
Каким бы ни был результат рассмотрения (положительным или отрицательным), заявитель будет уведомлен об этом в течение пяти дней.
Отпуск для ветерана военной службы
По порядку, военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях (ВБД), имеют право на отпуск в соответствии с законом РФ о ветеранах. Эта льгота предоставляется ветеранам военной службы с целью восстановления физических и психологических сил после проделанной службы.
Ветераны имеют право на отпуск на срок не менее 30 календарных дней. Когда именно предоставляется отпуск, определяется начальником (командиром, командиром подразделения) по соответствующему рапорта ветерана о его желании воспользоваться отпуском.
Значимые обновления в законе о ветеранах боевых действий (ВБД) 2023 года заключаются в том, что ветераны теперь имеют право на бесплатный проезд во всех видах транспорта.
Для предоставления данной льготы ветеранам военной службы необходимо иметь специальную почтовую карту ветерана и соответствующий знак нагрудный (жетон). Владельцы данной почтовой карты могут воспользоваться бесплатным проездом на территории РФ как в местном, так и в междугородном транспорте.
Примерные образцы почтовых карт ветерана и нагрудного знака предоставляются ветеранам при оформлении льгот в органах власти.
Особенно актуальной льготой для ветеранов военной службы является право на бесплатное отправление почтовых отправлений массой до 20 кг. Именно это право регулярно используют ветераны при отправлении писем и посылок своим близким и друзьям по всей России.
Кто имеет право на отпуск и льготы ветеранов боевых действий? Льготы предоставляются ветеранам, участвовавшим в боевых действиях и имевшим право на награду, а также инвалидам ВБД.
Однако, мало кто знает, что даже если ветерану не предоставили льготы, он все равно имеет право на отпуск не менее 15 календарных суток в году, а также на предоставление льгот по проезду.
Таким образом, отпуск для ветерана военной службы – это одно из наиболее значимых прав ветеранского действия, поскольку восстановление физических и психологических сил ветерана после проделанной службы является важным аспектом его благополучия и здоровья.
Пенсионные выплаты военным ветеранам
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2023 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
| Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее |
65 / 60 |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
В 2023 году будет значимое повышение ЕДВ для ветеранов боевых действий. По данным, полученным из Федерального Закона от 2022-2023 года, на следующий год будет набор основных изменений в системе льгот для ветеранов.
Согласно новому закону, ЕДВ в 2023 году будет повышена на 50%. Это самое крупное повышение ЕДВ за последние пять лет. Такое повышение связано с учетом всех социальных услуг и пенсию, предоставляемых ветеранам.
Самые значимые изменения коснутся тех ветеранов, которые выходят на пенсию раньше указанного возраста. В 2023 году они смогут рассчитывать на максимальные льготы по ЕДВ.
Для ветеранов боевых действий, участвовавших в операциях по защите основных федеральных интересов, такое повышение будут основными новостями года. Они смогут в полной мере получить все возможные льготы и помощь социальных служб.
В итоге, повышение ЕДВ в 2023 году будет принесено важные изменения в жизнь ветеранов боевых действий. Ожидается, что это повышение станет одним из основных социальных достижений года и сможет улучшить условия жизни ветеранов.
Каким будет размер ежемесячных денежных выплат ветеранам боевых действий с 1 февраля 2022 года
Как известно, с 1 февраля у нас в стране индексируются все социальные выплаты такого типа. В этот перечень входит и ежемесячная денежная выплата, которая назначена ветеранам боевых действий.
Источником этих сведений является проект Постановления правительства, который появился в интернете совсем недавно.
Вот скрин этого Постановления:
Как видно из приведенного документа — это проект Постановления. Но с большой долей вероятности это Постановление примут.
Тем более, что это не такие уж и большие деньги.
Как известно, до 1 февраля 2022 года ветераны боевых действий получали (если брать полную сумму с отказом от всего) 3 212 рублей и 04 копейки.
Конечно, на такую сумму особо не разгуляешься и купить можно лишь что — нибудь по мелочи.
Теперь, ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий повышают на 8,4%. Это как раз размер официальной инфляции. О более существенном повышении речи не идет.
Если произвести простейшие арифметические действия, то получается, что с 1 февраля 2022 года ветераны боевых действий будут получать ежемесячную денежную выплату в размере 3 481 рублей 85 копеек.
Если произвести простейшие арифметические действия, то получается, что с 1 февраля 2022 года ветераны боевых действий будут получать ежемесячную денежную выплату в размере 3 481 рублей 85 копеек.
Для получения полной суммы ветерану боевых действий необходимо отказаться от всего соцпакета.
Но можно что — то оставить — по выбору ветерана.
В интернете есть такая табличка, где все понятно и ясно — как памятка.
Ранее в Госдуме неоднократно предлагалось повысить ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий до половины прожиточного минимума по России.
Но — не срослось. Отложили закон и даже не стали рассматривать. Думское большинство.
Выплаты, участвующим в боевых действиях на Украине
С 24 февраля 2023 года в силу вступила еще одна льготная категория – участники «специальной военной операции» на Украине. По результатам совещания от 3 марта 2023 года, каждый из задействованных лиц получит дополнительную выплату в размере 5 млн. руб.
Помимо основных и положенных каждому участнику боевых действий выплат, установлены следующие нормы:
- единовременная выплата в размере 7 421 000 руб. семьям погибших в ходе специализированной военной операции;
- дополнительная выплата семье погибшего в размере 5 000 000 руб;
- поддержка раненых участников операции и их семей в сумме 3 000 000 млн. руб.
Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Размер материальной компенсации за НСУ
Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.
Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).
Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.
Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.