Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Уволить без объяснения причин…»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед увольнением руководителя, чьей работой недовольны участники ООО, в организации проходит служебное расследование. Это нужно, чтобы установить точную сумму нанесенного материального ущерба, если он был (ст. 247 ТК РФ). В иных ситуациях комиссия исследует обстоятельства события, устанавливает вину работника, определяет меру наказания.
Директор вышел из доверия: порядок увольнения директора в связи с принятием решения о прекращении с ним трудового договора
Порой возникают ситуации, когда назначенный участниками общества директор по каким-либо причинам не оправдал их надежд на эффективное управление, и участники принимают решение расторгнуть трудовой договор с директором.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ трудовой договор с руководителем организации может быть прекращен в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.
Согласно ст. 279 ТК РФ в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с п. 2 ч.
1 ст. 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.
Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 02.06.2015 № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения; прекращение трудового договора с руководителем организации по данному основанию не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты ему компенсации, предусмотренной ст. 279 ТК РФ.
Если судом будет установлено, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по п. 2 ст. 278 ТК РФ принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (ст.ст.
1, 2 и 3 ТК РФ), такое решение может быть признано незаконным.
В том случае, если удастся доказать виновные действия (бездействие) директора, уволить директора можно будет без выплаты ему предусмотренной ст. 279 ТК РФ компенсации. К примеру, такие действия или бездействие директора могут быть установлены в процессе расследования возбужденных в отношении директора уголовных дел, связанных с его деятельностью в должности руководителя (мошенничество, присвоение или растрата, злоупотребление полномочиями и т.д.).
В остальном порядок расторжения трудового договора с директором аналогичен порядку увольнения директора по собственному желанию.
Сроки для увольнения директора за дисциплинарные нарушения
Для того, чтобы уволить руководителя в качестве дисциплинарного наказания, нужно уложиться в сроки, установленные ст. 193 ТК РФ.
- На проведение расследования и увольнение работника дается месяц — срок начинается со дня обнаружения проступка.
На время болезни или отпуска директора срок приостанавливается. При этом отпуск может быть любой: ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты. Отгулы и командировки срок не прерывают.
В общей сложности время наложения дисциплинарного взыскания можно растянуть до 6 месяцев, после чего уволить по этому основанию будет нельзя; - Если в организации проходила ревизия или аудиторская проверка, в ходе которой нашли недостачу, неверно оформленные документы или другие признаки ненадлежащей работы (ущерба), то для увольнения руководителя дается месяц.
Срок может увеличиться за счет больничных и отпусков и продлиться до 2 лет. Время отсчитывается со дня совершения проступка, а не обнаружения.
Поэтому, если ревизию провели вчера, а проступок руководитель совершил больше 2-х лет назад, уволить его уже не получится.
Как правильно называется должность руководителя образовательной организации
Пунктом 2 ст. 46 закона № 273-ФЗ предусмотрено, что наименования должностей всех педагогических работников и руководителей таких учреждений утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действует перечень, установленный постановлением Правительства РФ «Об утверждении номенклатуры должностей…» от 08.08.2013 № 678. В нем перечислены следующие возможные наименования:
- ректор (обычно в высших учебных заведениях);
- директор;
- заведующий;
- начальник (в высших учебных заведениях, программа которых направлена на оборону и безопасность страны, обеспечение соблюдения законов и правопорядка);
- президент (в высших учебных заведениях).
Проба в теории и на деле
Кто осуществляет снятие пробы и можно ли проводить выдачу блюд без нее? Выдача готовой пищи осуществляется только после снятия пробы.
Оценка качества блюд проводится бракеражной комиссией по органолептическим показателям (пробу снимают непосредственно из емкостей, в которых пищу готовили). В составе комиссии не менее трех человек: медицинский работник, работник пищеблока и представитель администрации школы. Результат регистрируется в журнале бракеража готовой кулинарной продукции в соответствии с рекомендуемой формой. Вес порционных блюд должен соответствовать выходу блюда, указанному в меню-раскладке.
Из требований следует, что если за качество отвечает поставляющая организация, то за ее приемку в школе — администрация, которая обязана обеспечить своего представителя на снятие пробы.
Как это обеспечивается на деле? Фактически — никак. Питание доставляется автомобильным транспортом в поточном порядке согласно расписанию маршрута. Представитель школы расписывается в товарно-сопроводительных документах, и на этом все. Есть ли в том вина директора? Очевидно, что нет. Однако если качество питания имеет последствия, ответственность все равно ляжет на директора. Справедливо ли это? Вряд ли. Но имеем что имеем просто потому, что переход на контрактную систему абсолютно не привел к фактическому разделению юридической ответственности.
С целью контроля за соблюдением технологического процесса от каждой партии приготовленных блюд отбирается суточная проба. Отбор осуществляет работник пищеблока (повар) в соответствии с рекомендациями по отбору проб СанПиН 2.4.5.2409-08. Контроль правильности отбора и условий хранения суточных проб осуществляет медицинский работник. В свете новых условий положения требования СанПиН безусловно трактуются в сторону ответственности школы, но могут быть нивелированы заключенным договором с поставщиком питания.
Должен ли медработник проводить осмотр сотрудников пищеблока? Согласно СанПиН 2.4.5.2409-08, ежедневно перед началом работы медицинский работник проводит осмотр сотрудников организации общественного питания школы на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин и катаральных явлений верхних дыхательных путей. Результаты осмотра перед началом рабочей смены заносятся в журнал здоровья в соответствии с рекомендуемой формой.
То есть, согласно требованиям СанПиН, работники пищеблока школы, осуществляющие раздачу и разогрев пищи, обязаны проходить внутренний медицинский контроль, а школа обязана обеспечить ведение контрольной документации. Как соблюдаются эти правила на деле в школах, попавших под «оптимизацию» медицинского персонала? Опять же — никак. Поскольку в школах, перешедших на оптимизационную схему медицинского сопровождения, штатный медработник фактически отсутствует. Следовательно, последняя линия контроля остается на поставляющей организации.
—>
Директор школы в России – одна из ключевых фигур местного сообщества и флагман модернизации образования. В то же самое время с точки зрения трудовых отношений директор ОУ – самый уязвимый работник в школе, которым легче всего манипулировать учредителю. Громкие дела об увольнениях активных директоров, осуществленных учредителями в последнее время, подтверждают, что зависимое положение директора ставит под угрозу реформы в школе. В чем механизм зависимости директора? Может ли общественность повлиять на ситуацию?
Об этом мы начинаем разговор с Анной Вавиловой, заместителем директора Центра правовых прикладных разработок Института образования НИУ-ВШЭ.
– Мы все чаще слышим о том, что директора школы уволили по решению учредителя без объяснения причин. Такое увольнение не противоречит духу трудового законодательства? Ведь любой человек имеет право знать, за что его уволили.
– В данном случае, с моей точки зрения, никакого противоречия нет. Такое же решение принял и Конституционный суд, когда рассматривал эту норму на соответствие Конституции. Позиция Конституционного суда заключалась в следующем: интересы наемного работника, каковым является директор школы, и собственника имущества, каковым является учредитель ОУ, должны быть уравновешены. Принципы трудового права должны быть согласованы с принципами гражданского права – а это право собственника имущества свободно управлять своим имуществом.
Свободное управление собственностью подразумевает в том числе смену в любой момент главного руководящего лица. Директор школы – это ключевая фигура в ОУ, от которой зависит эффективность управления собственностью. У директора, как и у каждого наемного работника, есть право на труд. Но у собственника имущества есть конституционное право на свое имущество. А это означает право ставить на ключевой пост в учреждении такого человека, которому он полностью доверяет. И – снимать с поста человека, которому он доверять перестал.
Следуя принципам социальной защищенности, Конституционный суд дал директорам социальную гарантию на случай немотивированного увольнения: выплату ему единовременно трех размеров средней заработной платы. После этого норма о выплате трех средних зарплат была включена и в Трудовой кодекс.
– Принцип увольнения без объяснения причин может распространяться на педагогический коллектив школы или на ее обслуживающий персонал?
– Нет. Норма распространяется только на руководителя учреждения. Все педагоги школы имеют право оспаривать свое увольнение и требовать от своего работодателя – то есть от директора – объяснения причин. Директор – единственный в школе, кто назначается на свою должность учредителем (то есть управлением образования, администрацией муниципалитета и т.п.). И потому директор ОУ – это единственный работник в школе, которого трудовое законодательство позволяет уволить без объяснения причин. Например, только потому, что учредителю больше не интересно работать с этим человеком.
– Выходит, директор – самая незащищенная фигура в школе?
– В качестве работника – да. Это действительно самая незащищенная фигура, полностью зависящая от учредителя. И надо учитывать, что увольнение «без объяснения причин» – не единственная возможность учредителя расстаться с директором ОУ. Существует законная возможность включить в трудовой договор с директором ОУ любые основания для его увольнения.
– Даже те, которые не предусмотрены трудовым законодательством?
– В этом и заключается особенность трудового контракта директора ОУ. Основания для увольнения любого работника – от педагога до уборщицы – четко предусмотрены трудовым законодательством.
Нельзя включить в трудовой договор педагога причины увольнения, которые не предусмотрены Трудовым кодексом: например, если на учительницу начальных классов Марью Ивановну поступит три жалобы в год, мы увольняем Марью Ивановну. Нельзя прописать в трудовом договоре педагога такое основание для увольнения, как низкие результаты ЕГЭ. Точнее, прописать можно все что угодно, но само увольнение по этому основанию суд признает незаконным и педагога скорее всего восстановят на работе. А вот в трудовом договоре руководителя образовательного учреждения есть возможность зафиксировать практически любые дополнительные основания для увольнения. Разумеется, они не должны противоречить трудовому законодательству. Однако на практике известно, что они могут быть очень разнообразными. Например, требование, чтобы 95% выпускников его школы сдали ЕГЭ. Если эта цифра не достигнута, руководство ОУ считается неэффективным, а директора можно заменить.
– Но в случае такого увольнения директор школы может хотя бы попросить объяснения у своего начальства?
– В этом случае – да. Это называется увольнением по дополнительным, предусмотренным трудовым договором, обстоятельствам. Раз эти обстоятельства были заранее предусмотрены – их не просто можно, их нужно огласить. Увольнение без объяснения причин – это другая статья, изначально не требующая объяснения. По ней нельзя получить объяснения учредителя, даже если обратиться в суд. Другое дело, если увольнение директора по этой статье состоялось, а три средних размера зарплаты ему не были выплачены. Тогда директор имеет право обжаловать действия учредителя.
– Эта жесткая схема явно разработана для коммерческих структур. Кому вообще пришло в голову применять ее к школе?
– Периодически ставится вопрос, что норму об увольнении руководителя учреждения «без объяснения причин» не следовало бы применять для социальных учреждений. Никто не сомневается, что собственник коммерческой структуры должен иметь право свободно менять управляющих своим имуществом. И есть сомнения в том, что этот принцип уместен для такого социально значимого учреждения, как школа. Но законодательство у нас сформулировано таким образом, что ситуация одинакова для любого юридического лица – независимо от того, коммерческая это или некоммерческая структура. На практике нет разницы между школой и каким-нибудь потребительским кооперативом, который интересен только для своих участников…
– Но мы уже не раз были свидетелями случаев, когда директоров школ увольняют в середине учебного года. А школа – это живой организм. Это не заводской цех, когда можно заменить одного человека у конвейера на другого…
– Да, директор школы – значимая фигура с социальной точки зрения. От личности директора многое зависит в организации учебного процесса. Эта идея была частично положена в основу проекта КПМО: школу во многом делает директор!
К сожалению, за последние годы мы видим немало примеров по всей Российской Федерации, когда учредитель при смене директора ОУ руководствуется не столько интересами образовательного процесса, сколько принципами собственного удобства. Ему удобнее иметь дело с более или менее идентичными ОУ и более или менее идентичной деятельностью этих ОУ. Если прибавить к этому, что учредитель полностью определяет государственное муниципальное задание (а следовательно, субсидию для ОУ), мы наблюдаем во многих случаях полную зависимость директора от учредителя. Отсюда – невозможность для этих директоров реализовать в своей школе что-то интересное для образовательного процесса. Поэтому защита уникальности ОУ – серьезная проблема. И этот вопрос в связи с увольнениями директоров школ уже поднимала, в частности, Общественная палата РФ.
– Даже если мы согласимся, что увольнение директора школы, который вдруг разонравился учредителю, законно, оно затрагивает права не одного только директора. А еще – учителей, учащихся, их родителей, одним словом, всех участников образовательного процесса. Какие возможности есть у них?
Проба в теории и на деле
Кто осуществляет снятие пробы и можно ли проводить выдачу блюд без нее? Выдача готовой пищи осуществляется только после снятия пробы.
Оценка качества блюд проводится бракеражной комиссией по органолептическим показателям (пробу снимают непосредственно из емкостей, в которых пищу готовили). В составе комиссии не менее трех человек: медицинский работник, работник пищеблока и представитель администрации школы. Результат регистрируется в журнале бракеража готовой кулинарной продукции в соответствии с рекомендуемой формой. Вес порционных блюд должен соответствовать выходу блюда, указанному в меню-раскладке.
Из требований следует, что если за качество отвечает поставляющая организация, то за ее приемку в школе — администрация, которая обязана обеспечить своего представителя на снятие пробы.
Как это обеспечивается на деле? Фактически — никак. Питание доставляется автомобильным транспортом в поточном порядке согласно расписанию маршрута. Представитель школы расписывается в товарно-сопроводительных документах, и на этом все. Есть ли в том вина директора? Очевидно, что нет. Однако если качество питания имеет последствия, ответственность все равно ляжет на директора. Справедливо ли это? Вряд ли. Но имеем что имеем просто потому, что переход на контрактную систему абсолютно не привел к фактическому разделению юридической ответственности.
С целью контроля за соблюдением технологического процесса от каждой партии приготовленных блюд отбирается суточная проба. Отбор осуществляет работник пищеблока (повар) в соответствии с рекомендациями по отбору проб СанПиН 2.4.5.2409-08. Контроль правильности отбора и условий хранения суточных проб осуществляет медицинский работник. В свете новых условий положения требования СанПиН безусловно трактуются в сторону ответственности школы, но могут быть нивелированы заключенным договором с поставщиком питания.
Должен ли медработник проводить осмотр сотрудников пищеблока? Согласно СанПиН 2.4.5.2409-08, ежедневно перед началом работы медицинский работник проводит осмотр сотрудников организации общественного питания школы на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин и катаральных явлений верхних дыхательных путей. Результаты осмотра перед началом рабочей смены заносятся в журнал здоровья в соответствии с рекомендуемой формой.
То есть, согласно требованиям СанПиН, работники пищеблока школы, осуществляющие раздачу и разогрев пищи, обязаны проходить внутренний медицинский контроль, а школа обязана обеспечить ведение контрольной документации. Как соблюдаются эти правила на деле в школах, попавших под «оптимизацию» медицинского персонала? Опять же — никак. Поскольку в школах, перешедших на оптимизационную схему медицинского сопровождения, штатный медработник фактически отсутствует. Следовательно, последняя линия контроля остается на поставляющей организации.
Условие увольнения за превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности школы, размер которого устанавливается правовым актом работодателя, безусловно направлено на законное управление финансовыми средствами школы и напрямую не затрагивает гарантий участников образовательного процесса.
Странным выглядит условие увольнения директора в случае осуществления школой деятельности без оформления лицензии, а также принятия лицензирующим органом решения об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку лицензия является правообразующим документом, и, безусловно, его отсутствие влечет расторжение трудового договора не только с директором, но и со всеми сотрудниками школы. Возможно, это атавизм далекого прошлого, когда лицензии только вводились, однако в настоящее время не имеет практического смысла, как и условие для увольнения директора в случае лишения школы государственной аккредитации.
Сокращение и его порядок
Нередко организации становится экономически не выгодно содержать обособленное подразделение. В связи с этим проводится его ликвидация, что приводит к необходимости сокращения имеющихся сотрудников. Ответственное лицо при проведении процедуры сокращения должен придержаться следующего алгоритма:
- после принятия решения о ликвидации подразделения ответственное лицо обязано об этом оповестить всех работников. Для этого составляется специальное уведомление, в котором указывается точная причина и дата увольнения. Данный документ должен быть передан сокращаемым сотрудникам за 2 месяца при обычном и за 3 месяца при массовом увольнении. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых (с подписью работника) остается у работодателя. В случае отказа человека подписывать документ составляется соответствующий акт;
Компенсация руководителю в связи с его увольнением
Руководитель предприятия является таким же сотрудником, как и все другие члены организации. Поэтому при увольнении с занимаемой должности ему положены определенные выплаты.
Зачастую эти выплаты состоят из денежных отчислений за неиспользованный отпуск, премии или другие денежные вознаграждения, которые прописаны непосредственно в трудовом договоре, который был заключен при вступлении в должность.
Учредители имеют право выплачивать не всю сумму, которая положена по договору, а разбить ее на несколько выплат. В данной ситуации важно помнить, что такая схема работает только до получения заявления о необходимости выплаты остатка суммы, от бывшего руководителя организации. В данном случае, учредители обязаны осуществить денежные отчисления в сроке одного дня с момента получения заявления.
Кроме того, минимальная выплата согласно законодательству, составляет три минимальных заработных платы сотрудника. Данные выплаты производятся на банковскую карту сотрудника или по реквизитам, которые он указал.
На что нужно обратить внимание?
Прежде, чем принимать решение о подаче рапорта и думать о том, как уволиться из полиции или органов внутренних дел, сотруднику необходимо обратить внимание на несколько моментов.
- Внимательно прочесть контракт.
Это необходимо сделать в первую очередь, чтобы в трудовой книжке стояла отметка об увольнении по собственному желанию, а не по причине нарушений условий контракта (п. 15 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342), что расценивается как увольнение по отрицательным мотивам.
Самое частое нарушение – несоблюдение срока, установленного для обязательной службы в органах. Обязательный период устанавливается, в частности, выпускникам специализированных учебных заведений, которые обучались по целевому направлению (кадетские корпуса и военные училища, полицейские колледжи, Университет МВД и т.д.).
- Убедиться, что нет ситуаций, препятствующих увольнению.
Какие есть основания увольнения директора филиала
Директора филиала можно уволить по тем же основаниям, что и любого обычного работника (ограничений по закону нет), например по соглашению сторон, по сокращению, за прогул.
Еще есть два специальных основания, которые можно применить к директору филиала, если из-за его неправомерных действий возникли негативные последствия (ущерб имуществу организации или иные). В частности, директора филиала можно уволить за принятие необоснованного решения. Например, за заключение заранее невыгодного для организации договора.
Ниже расскажем о возможности применения и особенностях отдельных оснований увольнения директора филиала.
Основания для увольнения директора могут быть разные.
1. Заявление по собственному желанию уволиться.
Причины указывать в данном случае необязательно, если только нет существенных препятствий для необходимости отработать после подачи заявления один месяц.
При наличии же обстоятельств, которые вынуждают директора уволиться, в заявлении они должны быть указаны с предоставлением документального подтверждения.
Обычно причинами увольнения по собственному желанию являются семейные неурядицы, которые не обязательно подробно излагать в заявлении.
2. При увольнении директора за допущенные нарушения, согласно нормам действующего законодательства причиной может послужить:
- согласно п. 1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация организации, или проще говоря, закрытие учебного заведения;
- при выявлении в ходе работы, что директор не соответствует занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ);
- в случае, когда было наложено дисциплинарное взыскание и в течение календарного года, пока оно еще не снято, директор опять не выполняет свои возложенные на него обязанности (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
- при грубом нарушении должностных обязанностей достаточно одного выявленного факта, чтобы директор школы был уволен (п.6 ст.81 ТК РФ);
Нахождение директора школы на работе в нетрезвом виде, не вписывается ни в какие законные или моральные рамки, поэтому он будет само собой разумеющимся, уволен.
В случае хищения школьного имущества, директора школы постигнет та же участь – увольнение, с неприятной записью в трудовой книжке.
С такой записью ему будет тяжело трудоустроиться, тем более в сфере образования;
- совершение поступка, несовместимого с принципами морали, принятыми в обществе невозможно для продолжения деятельности педагогического характера (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
- при увольнении согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ уполномоченный орган имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем учебного заведения, не объясняя причин;
- директор школы может быть уволен, по основаниям ст. 351. 1 ТК РФ,
предусматривающим досрочное прекращение трудовых отношений с работниками в сфере образования в том случае, если лица, занимающиеся педагогической деятельностью, были судимы за преступные деяния, направленные против жизни и здоровья людей, а также свободы, чести, достоинства личности.
При получении справки из органов МВД о наличие судимости, которую при приеме на работу кандидат на должность директора скрыл, трудовой договор с ним расторгается по п. 13. ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по причинам, какие не зависят от воли сторон;
- дополнительным основанием для увольнения директора школы (как впрочем, и всех педагогов) служит использование методики обучения с применением насильственных методов физического или психического воздействия на учащегося (п. 2 ч. 1 ст. 336 ТК РФ).
Даже при однократном оскорблении, унижение, необоснованной критике ученика, применении рукоприкладства директор будет уволен.
Как уволить директора школы
В окрестностях Звенигорода есть одна школа, в которую рвутся все родители — сарафанное радио работает безотказно, и рейтинг родительских симпатий уверенно возглавляет Саввинская СОШ. Попасть в неё трудно — от желающих отбоя нет, а ведь школа-то не резиновая. Для сравнения, в соседней Каринской СОШ постоянный недобор в классах — не рвутся туда почему-то.
Директор Саввинской школы — Савельева Л.Я. на этом посту уже более 20 лет, так что любой разумный человек должен понимать, чья это заслуга. Но в администрации Московской области свой взгляд на вещи — в прошлом учебном году пошли недвусмысленные предложения директору написать заявление по собственному желанию, в мае — разговоры о том, что пора бы и честь знать — контракт вряд ли будет продлён (трудовой договор заключается обычно сроком на год). И вот сейчас, в конце лета, без уважительного разговора, приличествующего случаю — увольнение заслуженного директора с огромным стажем — просто вручается клочок бумажки, уведомление: контракт не продлён. С вещами на выход. Хотите поговорить о своём увольнении? Запишитесь на приём.
Представители родительского комитета школы отправились на разговор с руководителем совета депутатов Одинцовского городского округа, Одинцовой Татьяной Викторовной . Столкнувшись с нами у дверей своего кабинета, она лишь посмеялась над самой идеей нашего общения с ней — куда уж нам, родителям, да к таким важным персонам! Давно не встречала представителей подобного царственного вида среди чиновников.
Потом охрана направила нас к начальнику отдела социального развития Одинцовского городского округа, Караваевой Наталье Вячеславовне . После полуторачасового ожидания нам снисходительно было объявлено, что она не имеет никого отношения к нашей проблеме. Если хотите ощутить себя презренным холопом — рекомендую для общения. Манеры изумляют.
Надменное отношение к гражданам, как к назойливым насекомым, — это что, стандарт в Одинцовской администрации?
В Управлении образования Одинцовского городского округа с нами подробно побеседовали, и рассказали, что по их статистике показатели Саввинской школы оставляют желать лучшего, а вот Каринская СОШ — в топе лучших областных школ.
Сразу вспоминается выказывание «есть три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика» . Смотрите: Саввинская школа рассчитана на 550 мест при двух сменах, но в ней учатся 630 детей в одну смену. Соседняя Каринская школа рассчитана на 360 мест, но в ней менее 300 детей. Разве не ясно, какую школу предпочитают родители? А по статистике — всё наоборот выходит.
Может, что-то не так с методикой оценки в Министерстве образования?
Кстати, в Каринской школе год назад поменяли директора — потому что были недовольны её работой. А школа-то была в полном порядке по показателям — ещё один звонок, чего на самом деле стоит эта статистика!
Ещё в Управлении образования нам пояснили, что сейчас приоритетом для директора школы являются его качества государственного менеджера, способность лично управляться с современными технологиями. Умение создать и вести педагогический коллектив — это чудесно, но сейчас уже меньше котируется.
Поэтому в Управлении образования считают, что директор должен быть заменён. Обещали вручить благодарственную грамоту за предыдущие заслуги.
Родители в шоке и не согласны с такой оценкой: на данный момент удалось собрать 179 подписей под письмом в Министерство Образования Московской области с просьбой оставить Савельеву Л.Я. на посту директора школы.
Для нас, родителей, самое главное — высокое качество образовательной деятельности, сохранение прекрасного педагогического коллектива Саввинской СОШ. Если у администрации есть желание подготовить смену директору пенсионного возраста, то почему бы не поставить новую кандидатуру на должность заместителя — пускай завоюет авторитет у родителей и педагогов. Проявит себя. А там — видно будет.
Как вы считаете, если человек успешно проработал на посту директора школы более 20 лет, и имеется множество подписей от родителей в её поддержку, нужно ли продлевать с ней трудовой контракт? Или нужно судить по современным, довольно спорным, нормативам?
Увольнение директора школы работодателем без объяснения причин
Трудовое законодательство предоставило уполномоченному органу достаточно полномочий для увольнения руководителя. Права органа имеют особенности:
- Расторжение договора осуществляется на основании принятия вышестоящим органом решения согласно п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.
- Статья подтверждает инициативу уполномоченного органа и позволяет расторгнуть договор без обоснования причин или наличия фактов нарушения директором обязанностей.
- При расторжении договора требуется соблюсти процедуру увольнения и избежать дискриминации. Если налицо явное нарушение конституционных прав гражданина, незаконность увольнения опротестовывается в суде.
Основание для расторжения договора предъявлять не требуется, что является спорным вопросом в отношении соблюдения прав. Судебные органы регулярно рассматривают вопросы о признании правомочности увольнений на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. Увольнение производится в связи с неудовлетворенностью работой руководителей муниципальных учреждений, но без подтверждения причин. Ряд дел были рассмотрены Конституционным судом.
В Постановлении КС РФ от 15.03.2005 № 3-П указано о недопустимости нарушения прав граждан. Предоставление собственнику имущества свободы принятия решения об увольнения руководителя не должно носить дискриминационный характер и ущемлять право на труд. Отсутствие объяснения причин увольнения лишают руководителей защиты от произвола работодателя и лишают возможности оспорить решение уполномоченного органа.
Увольнение руководителя. Особенности процедуры
Вы здесь Руководитель организации — важная персона.
Традиционно все вопросы, связанные с оформлением его полномочий, стоят особняком и решаются с учетом специальных правил. Такой подход, конечно же, оправдан. «Первое лицо» обладает настолько серьезными правами и обязанностями, что иногда даже не воспринимается как сотрудник организации и член трудового коллектива.
Увольнение руководителя — мероприятие ответственное, требующее учета норм трудового и гражданского законодательства.
Наша статья поможет вам разобраться в этой сложной процедуре, учесть все нюансы прекращения трудовых отношений с руководителем и правильно оформить необходимые документы. Прекращение трудовых отношений с работником — руководителем организации, с одной стороны, должно производиться по общим правилам, установленным Трудовым кодексом РФ. С другой стороны, поскольку руководитель является еще и единоличным исполнительным органом юридического лица, в этой процедуре следует учитывать положения гражданского законодательства, а также требования учредительных документов организации о полномочиях руководителя и деятельности органов, имеющих право на прекращение с ним трудового договора.
Во всех случаях решение о прекращении полномочий руководителя организации принимается уполномоченным органом или лицом, которые вправе назначить или избрать его на соответствующую должность (табл. 1). Решение о прекращении трудовых отношений с руководителем организации уполномоченные органы и лица принимают в соответствии с определенной процедурой в зависимости от того, кем именно принимается решение.
Таблица 1 Принятие решения о прекращении полномочий руководителя организации Решение о прекращении трудовых отношений с руководителем в акционерном обществе принимает общее собрание акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров установлен ст.
55 Закона об АО. Как проводится заседание совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества?
Если речь идет об иных основаниях прекращения трудового договора с руководителем организации (например, будет решаться вопрос об увольнении руководителя по п. 2 ст. 278 ТК РФ), то заседание совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества созывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества по его собственной инициативе, по требованию члена совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии (ревизора) общества или аудитора общества, а также иных лиц, определенных уставом общества.
Порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом или внутренним документом общества.
Данные документы могут предусматривать возможность учета при определении наличия кворума и результатов голосования письменного мнения члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, отсутствующего на заседании, по вопросам повестки дня, а также возможность принятия решений заочным голосованием.
Комментарии к должности
Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция руководителя структурного подразделения, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).
При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.
Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС. Найти схожие названия можно через справочник должностей (по алфавиту).