Законодательство для НКО в 2023 году: что поменялось и что важно знать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законодательство для НКО в 2023 году: что поменялось и что важно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 2023 года единый налоговый счёт стал обязательным. Теперь он открывается автоматически для каждого лица, зарегистрированного в ФНС. В связи с этим сроки представления налоговой отчётности и погашения налогов стали едиными. Все суммы, подлежащие уплате конкретным лицом, зачисляются на его ЕНС. Плательщику нужно оформить одну платёжку на сумму, достаточную для погашения всех своих налогов, а инспекторы службы в дальнейшем распределят уплаченные средства, опираясь на ранее полученную отчётность.

Другие федеральные налоги для НКО

Кроме главных фискальных отчислений (налога на прибыль и НДС), некоммерческие организации платят и другие налоги и сборы:

1. Госпошлина. Если НКО обращаются к государственным структурам для совершения правовых действий, они платят пошлину наравне с другими физическими или юрлицами. Отдельные НКО и виды их деятельности могут быть освобождены от госпошлины, а именно:
   • финансируемые федеральным бюджетом – логично, ведь пошлина все равно направляется туда;
   • государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей (архивы, музеи, галереи, выставочные залы, библиотеки и др.) – они могут не платить госпошлину за вывоз ценностей;
   • НКО инвалидов – для них упраздняются госпошлины в судах и у нотариусов;
   • спецзаведения для детей с общественно-опасным поведением – им разрешают не платить пошлину на взыскание родительской задолженности;
2. Таможенная пошлина. А вот этот платеж «не смотрит на лица», а исключительно на товары, поэтому от нее не освобождают на основании статуса НКО, а только если товары входят в соответствующий перечень.

Правила предоставления субсидий некоммерческим организациям в 2023 году

Финансовая помощь оказывается некоммерческим организациям в 2023 году при обязательном выполнении следующих условий:

• разработке и утверждении программы, предусматривающей проведение мероприятий для обеспечения выполнения целей, ради которых организуется субсидирование НКО, с организацией контроля исполнения этих мер;
• своевременной выплате налогов, сборов и прочих платежей, исключающих образование задолженности у НКО;
• наличия финансовых обязательств у некоммерческой организации на текущий финансовый год по оплате труда привлеченных сотрудников, распределения общехозяйственных расходов;
• отсутствия рисков для дальнейшей деятельности НКО в виде вероятности процедуры банкротства и приостановки работы;
• обеспечения полного анализа расходования средств с распределением операций по отдельным позициям.

Программа мероприятий для выполнения некоммерческой организацией целей субсидирования, предполагает включение следующих пунктов:

• описания направлений работы и поставленных задач НКО;
• перечня отдельных действий по каждому вопросу с указанием объемов средств, которые предстоит расходовать;
• количественных показателей, для оценивания результатов выполнения поставленных задач некоммерческой организацией.

Организаторами конкурса оценивается выполнение подателями заявок поставленных условий и возможность включения НКО в данный отбор.

Предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в 2023 году

Отнесение НКО к социально ориентированным объединениям в 2023 году осуществляется на основе рекомендаций, утвержденных Минэкономразвития РФ. К таковым причисляются организации, направления деятельности которых, распространяются на следующие сферы:

• социальную защиту и поддержку населения;
• подготовительные мероприятия по преодолению влияния стихийных бедствий и катастроф;
• экологическую безопасность;
• юридическую поддержку граждан в части защиты прав и свобод;
• профилактику поведения, представляющего опасность для общества;
• образовательную и просветительную работу среди населения;
• прочие функции, соответствующие требованиям законодательных норм и полезные для общества.

Как не допустить ошибок?

В Налоговом кодексе отсутствует конкретный список документов, подтверждающих факт осуществления пожертвования — это могут быть договор, запрос от НКО о предоставлении помощи, акт, оферта и платежное поручение, подтверждающее ее акцепт.

Однако чтобы избежать споров с налоговой службой, важно правильно документально оформить передачу пожертвования.

Надежнее всего заключить договор пожертвования, подписав документы. Если вы передаете помещение, то договор пожертвования недвижимого имущества дополнительно подлежит государственной регистрации.

Если передается какая-либо вещь, необходимо максимально подробно описать предмет договора, чтобы исключить риск признания договора незаключенным, а также споры о том, то ли имущество пожертвовано. Поскольку пожертвование имеет безвозмездный характер, в договоре не должно быть предусмотрено никаких встречных обязательств, кроме обязанностей по предоставлению отчетов.

Налог на полученную прибыль

Недавние изменения в налоговом законодательстве определяют основные правила начисления налога на полученную прибыль для некоммерческих организаций. Теперь налоговая ставка составляет 20%. Участники некоммерческой организации освобождаются от налогов на полученную прибыль, поскольку цель таких организаций — не получение прибыли, а достижение социальных, культурных или образовательных целей.

Налог на полученную прибыль подлежит уплате в течение установленного срока, который уточняется в налоговом кодексе. Организации обязаны заполнять и сдавать декларацию по налогу на полученную прибыль в соответствии с налоговыми правилами и нормативами.

Налоговые доходы, полученные от уплаты налога на полученную прибыль, направляются на развитие и поддержку социальной инфраструктуры, социальных программ и общественных проектов.

Благотворительность в цифрах

Исследования в данной сфере свидетельствуют о том, что уровень вовлеченности частных лиц и компаний, участвующих в социальных проектах благотворительных организаций, постепенно растет. По данным Форума доноров (организация, объединяющая фонды и компании, занимающиеся благотворительной деятельностью), сегодня в России зарегистрировано около 2,5 тысячи благотворительных организаций, из них около 500 — грантодающих (донорских). В докладе о состоянии и развитии фондов в России, подготовленном Форумом доноров в 2015 году, отмечены следующие приоритетные направления в работе благотворительных организаций:

• образование и просвещение (82 фонда);
• поддержка социально уязвимых групп населения (55);
• развитие некоммерческого сектора (51);
• здравоохранение (51);
• наука (49);
• культура и искусство (47);
• спорт и здоровый образ жизни (45).

Даром не означает благотворительность

Если вы безвозмездно передали имущество или оказали услугу бесплатно, то это не означает, что вы занялись благотворительностью. Важно, на какие цели были выделены средства и в какой деятельности будет использоваться переданное вами имущество. Цели благотворительной деятельности определены в статье 2 Закона № 135-ФЗ. Приведем некоторые из них:

• социальная поддержка и защита граждан;
• подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий и катастроф,
• оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
• содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
• содействие защите материнства, детства и отцовства;
• содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
• содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, физической культуры и массового спорта.

В 2011 году цели благотворительной деятельности значительно пополнились. Соответствующие изменения в Закон № 135-ФЗ были внесены Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. № 383-ФЗ. С этого года благотворительностью признается:

• подготовка населения к защите от чрезвычайных ситуаций, пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
• социальная реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
• содействия добровольческой деятельности;
• участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• содействие развитию творчества и воспитанию детей и молодежи.

Иные формы оказания помощи коммерческим организациям как финансовыми средствами, так и имуществом благотворительностью не признаются.

Поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не является. Кроме того, запрещается одновременно с благотворительной деятельностью проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.Такие условия прямо предусмотрены в Законе № 135-ФЗ.

Нормативная база функционирования Общественных объединений в Казахстане.

Создание и деятельность Общественных объединений в Казахстане регулируется законом №3 от 31.05.1996 г. «Об общественных объединениях, а также Гражданским кодексом РК.

Так, согласно ст.106 ГК РК, Общественными объединениями в РК признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству.

Согласно ст.10 закона №3 от 31.05.1996 г., Общественное объединение создается по инициативе группы граждан РК в составе не менее 10 человек.

Согласно п.3 ст.34 ГК РК, юрлицо, являющееся некоммерческой организацией, может быть создано в форме учреждения, ОО, АО, потребительского кооператива, фонда, религиозного объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.

Поэтому, с точки зрения ГК РК и НК РК, Общественное объединение по сути своей является некоммерческой организацией (НКО). И их деятельность также попадает под сферу регулирования закона №142 от 16.01.2001 г. «О некоммерческих организациях».

В соответствии со ст.41 закона №142 НКО ведет бухгалтерский учет и представляет первичные статистические данные в Бюро национальной статистики.

Что касается налогообложения, то его порядок в отношении НКО (Общественного фонда) регулируется ст.289 НК РК.

Согласно п.1 ст.289 НК РК, некоммерческой признается организация, зарегистрированная в соответствии с ГК РК, которая осуществляет деятельность в общественных интересах и соответствует следующим условиям:

1. не имеет цели извлечения дохода;

2. не распределяет полученный чистый доход или имущество между участниками.

Дополнительные страхвзносы: процент отчисления в Пенсионный фонд

Работа на вредном или опасном производстве дает гражданам право на досрочный выход на пенсию. Работодателями, выплачивающими таким сотрудникам доходы. Должны начисляться дополнительные страховые «пенсионные» взносы. Тарифы таких допвзносов установлены ст. 428 НК РФ – на их размер влияет класс опасности, определенный в результате спецоценки условий труда (СОУТ).

Размер страховых взносов в ПФР по доптарифам:

Класс опасности (по результатам спецоценки)	Подкласс условий труда	Тариф
Опасный (4)	4	8%
Вредный (3)	3.4	7%
3.3	6%
3.2	4%
3.1	2%
Допустимый (2)	2	0%
Оптимальный (1)	1	0%

Единый тариф для страховых взносов.

Учитывая нововведения, которые вступят в силу с 1 января 2023 года страховые взносы по ОМС, ОПС, ОСС и ВНиМ будут установлены со следующей тарификацией:

• в рамках единой предельной базы для исчисления страховых взносов размер 30%;
• свыше размера единой предельной базы – 15,1%.

Существует некая недосказанность о размерах предельной величины базы взносов на медицинское страхование, но тут нужно понимать, что ее определение для расчетов необходимо, так как единый тариф зависит непосредственно от величины базы и одинаков для всех взносов.

Отметим, что законодательством предусмотрена отдельная тарифная сетка для следователей, прокуроров и судей. Существуют так называемые «нулевые» тарифы для обязательного пенсионного страхования и сниженные тарифы на ОСС (на основании п.10,ст.2 №239-ФЗ) для следующих категорий чиновников:

• прокуроры;
• федеральные и мировые судьи;
• сотрудники Следственного комитета Российской Федерации.

В чём заключаются льготы и где они действуют

Чтобы помочь новоявленным бизнесменам, правительство разработало ряд законодательных актов, которые освобождают их от уплаты налогов на определенный промежуток времени. Однако, чтобы попасть под действие закона необходимо соблюсти ряд обязательных требований. Далее мы рассмотрим кому предоставляются налоговые каникулы, какие условия и льготный период налогообложения для вновь открывшихся ИП существует.

Отпуск перед ФНС — это не абсолютная отсрочка от всех платежных обязательств. Оплачивать не надо будет только основной налог по патенту или УСН. Другие расчеты предприниматель должен делать в штатном режиме. Сюда относят страховые взносы с заработной платы, НДФЛ, транспортную пошлину, сбор на имущество, согласно его кадастровой оценке и пр.

Подробный свод правил, относительно применения снижения финансовой нагрузки, расписан в соответствующих законодательных актах для «упрощенцев» — это 346.20 статья НК РФ, для ПНС — 346.50. Обратите внимание, чтобы бизнесмен мог воспользоваться положенными льготами, последние должны утвердиться еще и на региональном уровне.

Начинающий предприниматель имеет гарантированное право пользоваться 0 ставкой только в ограниченные сроки — два налоговых периода со дня оформления. Продолжительность последних зависит от того, какую систему налогообложения он выбрал. Для упрощенной — это один год, для патентной — от 1 месяца до года.

Чтобы максимально освободиться от обязательных выплат в казну, необходимо оформлять ИП в первые недели января. Обратите внимание, что согласно недавним поправкам в НК РФ, отпуск будет действовать до конца 2023 г. Следовательно, чтобы получить наибольшую для себя выгоду, бизнесмен должен зарегистрировать свой бизнес не позже начала 2021 г.

Какие нормативные правовые акты устанавливают налоговые льготы

Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются Налоговым кодексом РФ. Льготы по региональным налогам устанавливаются Налоговым кодексом РФ и (или) региональными законами (законами субъектов Российской Федерации о налогах). Льготы по местным налогам устанавливаются Налоговым кодексом РФ и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о налогах) (пункт 2 статья 56 Налогового Кодекса РФ).

Здесь необходимо отметить, что льготы, установленные НК РФ, применяются на всей территории РФ и дублировать их в нормативных актах субъекта РФ либо муниципального образования нет необходимости (см. Определение ВС РФ от 05.07.2006 N 74-Г06-11).

Сравнительная характеристика мировых стран и России в области поддержки НКО

Характеристика показателей и сравнение даны в таблице:

Показатели	Мировые страны	Россия
Благотворительность в государственные НКО	1. Льготы коммерческим и некоммерческим организациям 2. Льготы только некоммерческим предприятиям 3. Льготы узкому кругу НКО (фондам)	Нет льгот
Благотворительность в негосударственные НКО	Уменьшение налогооблагаемого дохода на сумму отчислений. Для США: физлица — до 50%, юрлица — до 10%	Уменьшение налогооблагаемого дохода только физлиц
Налог на доход НКО	Освобождение НКО от уплаты налогов	Налогообложение и бухгалтерский учет наравне с коммерческими предприятиями
НДС	1. Исключение НКО из системы НДС. 2. Применение нулевой ставки. 3. Понижение ставки НДС.	НКО — плательщик НДС по общим ставкам
Доход НКО от инвестиций	НКО разрешено получать доход от инвестиций, при этом они освобождены от налогов. В некоторых странах Центральной и Восточной Европы налогообложению подлежит только часть “пассивной” прибыли, или налог взимается по пониженной ставке, или же обложение налогом отсутствует при определенных видах инвестиций.	Отсутствие ограничений на получение доходов от инвестирования, при этом подобная деятельность считается предпринимательством и облагается налогом на прибыль по обычной ставке.
Безвозмездные услуги для НКО	Оказанные услуги и выполненные безвозмездно работы не облагаются налогом.	Стоимость работ, выполненных для НКО безвозмездно, считается доходом НКО, даже когда услуги оказываются в целях поддержки уставной деятельности.

Благотворительный фонд и прочие налоги

Под налогообложение благотворительного фонда попадает также его имущество. По налогу на имущество налогоплательщиками являются организации, владеющие имуществом, являющимся объектом для этого налога. Если имущества нет на балансе, то декларация не подается вообще. Если у НКО есть имущество, являющееся объектом налога, то необходимо уплачивать налог на имущество и подавать соответствующие расчеты и декларации (исключения в ст. 381 НК РФ). Эта обязанность лежит на НКО независимо от того, ведется или нет предпринимательская деятельность.

При этом НКО не начисляют амортизацию по основным средствам, полученным по целевым программам и участвующим в некоммерческой деятельности (подп. 2 п. 2 ст. 256 НК РФ). Для таких активов налог на имущество считается согласно п. 1 ст. 375 НК РФ.

Какие еще налоги платит благотворительный фонд? Что касается транспортного налога, то уплата по нему и сдача декларации происходят, если на БФ зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ). Аналогично и с земельным налогом: отчетность ведется только теми юридическими и физическими лицами, которые владеют земельными участками на правах собственности, постоянного пользования или пожизненного владения (п. 1 ст. 388 НК РФ).

Похожие записи:

• Как получить налоговый вычет по расходам на медицину
• Можно ли использовать факсимиле на счетах фактурах в 2023 году
• Выплаты мамам: как рассчитать декретные в 2023 году