Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки семьям с детьми, предоставляемые УСЗН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Опекунское пособие с 1 апреля в 2022 году на ребёнка сироту в Челябинске / Юридическая помощь
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2021 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.
3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2021 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ).
Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке.
Пособие по беременности и родам
Право на получение такого пособия имеют матери, а также усыновительницы детей до трех месяцев и женщины — индивидуальные предприниматели, если за год до ухода в декрет они сделали взносы в Социальный фонд России. В любом случае выплаты получают только матери, а не отцы, с соблюдением ряда условий.
При каких условиях выплачивается пособие по беременности и родам:
-
мать работает по трудовому договору;
-
мать — студентка дневной формы обучения;
-
мать — военнослужащая по контракту;
-
во время декретного отпуска мать уволили в связи с ликвидацией компании.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Назначение пособия на ребенка из малообеспеченной семьи
Малообеспеченным положены следующие ежемесячные пособия:
- от рождения до 1,5 лет
- от 1,5 до 3 лет;
- от 3 до 7 лет;
- от 8 до 17 лет.
Расчетный период для проверки доходов – календарный год, отсчитанный за 4 месяца до даты подачи документов.
Для 2023 года доходы будут учитываться по следующим периодам:
| Обращение в 2023 году | Учет доходов |
| Май | Янв — дек |
| Июнь | Фев — янв |
| Июль | Мар — фев |
| Август | Апр — мар |
| Сентябрь | Май — апр |
| Октябрь | Июн — май |
| Ноябрь | Июл — июн |
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка в Челябинской области
Если в семье появляется ребенок (рожденный или усыновленный), родители, зарегистрированные в Челябинской области, вправе обратиться за единовременной выплатой.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Родители и усыновители детей | 2 тыс. — на 1-ого ребенка
3 тыс. — на 2-ого ребенка 4 тыс. — на 3-его ребенка 5 тыс. — на 4-ого ребенка 6 тыс. — на 5-ого и каждого из последующих детей |
Усыновитель может претендовать на пособие при усыновлении малыша до 3 лет
Выплачивается на каждого из детей Пособие не индексируется Справки о доходах не требуются |
В рамках 12 месяцев после появления ребенка в семье |
Как получить пособия на детей.
Для получения областных детских пособий одному из родителей необходимо обратиться в отделение СЗН по месту регистрации.
Компенсации назначаются при соблюдении следующих условий:
- наличие временной или постоянной регистрации на территории Челябинской области;
- родители трудоустроены.
Допускается, чтобы один из супругов официально не работал по уважительной причине. Это может быть инвалидность, длительное лечение, уход за ребенком до 14 лет.
Если такая причина отсутствует, то родитель должен получить статус безработного на бирже труда.
Для оформления пособий необходимо подготовить документы:
- удостоверения личности;
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о доходах за последние 3 (12) месяцев;
- документ об инвалидности и пр.
Кто имеет право на получение выплат
Это право имеют:
- Граждане РФ, подлежащие обязательному социальному страхованию (кроме лиц, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; лиц, лишенных родительских прав, а также выехавших на постоянное место жительства за пределы РФ);
- Постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
- Временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые подлежат обязательному социальному страхованию;
- Гражданские сотрудники воинских формирований РФ, находящиеся на территориях иностранных государств, если выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации.
Положено ли пособие по беременности и родам неработающим?
Безработным пособие по беременности и родам не назначают, но есть одно исключение. Выплату можно получить, если в течение предыдущих 12 месяцев женщина была уволена в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП. Важное условие − после этого она должна была обратиться в службу занятости для признания безработной.
Кому назначается. Женщинам, уволенным из-за ликвидации юрлица или прекращения деятельности ИП. Также при прекращении статуса нотариуса, адвоката и других физлиц, занимающихся лицензируемой деятельностью.
Размер выплаты. С 1 февраля 2023 года − 859,08 руб., ежегодно индексируется.
Как получить. Обратиться в местное отделение СФР.
Пособие на первого ребенка в Челябинске: размер, как получить, какие документы нужны
С 1 января российские семьи с детьми дополнительно поддержат материально. корреспондент газеты «Комсомольская правда» узнал, кому положено пособие при рождении первого ребенка в 2018 году в Челябинске
Наша страна стоит на краю «демографической ямы». Родительского возраста достигли те, кто появился на свет в 90-е годы, когда рождаемость упала катастрофически. Росстат сообщает, что с января по май 2017 года в России родилось 679 тысяч 200 детей.
За эти же полгода в 2016 году родилось 762 тысячи 500 детей. То есть, число рожденных сократилось почти на 11%.
А что Челябинская область? По данным пресс-службы министерства здравоохранения региона, и у нас зафиксирован спад рождаемости. В 2017 году появилось 37 тысяч 300 детей, что на шесть тысяч меньше, чем в 2016 году. Рожают, в основном, мамы, воспитывающие одного-двух детей.
Чтобы деток появлялось больше, власти страны решили поддержать семьи, где рождаются первенцы, материально. По инициативе президента России в 2018 году с 1 января введен новый вид ежемесячных выплат — пособие при рождении первого ребенка – 10221 руб.
Малыш должен появиться на свет, начиная с 1 января. Пособие будет выплачиваться до его 1,5-летнего возраста.
В Челябинской области и в Челябинске на пособие на первого ребенка могут рассчитывать 14 тысяч семей.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги (жалоба), а также в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, его работника, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, ее работника, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Для особо нуждающихся
Кроме материнского капитала, который дают за рождение второго ребёнка, существует ещё такое понятие как областной маткапитал. Его сумма – 61 455 руб. обращаться следует в управление соцзащиты по месту жительства. Но дают не всем, а только малообеспеченным семьям. И не сразу, а когда третьему ребёнку (или последующим детям) стукнет 3 годика. И опять же не наличкой в руки, а направляют на оплату образования детей или медуслуг, которые оказываются детям или родителям, на оплату платных кружков и секций для детей. С сентября этого года областой маткапитал также разрешили направлять на оплату ипотеки, причем в таком случае надо ждать не 3 года, а всего лишь 6 месяцев. Если средства маткапитала планируется потратить на лечение детей-инвалидов, то сделать это тоже можно, когда ребёнку исполнится полгода.
Если третье дитё (или последующие дети) растёт в малообеспеченной семье, то до его 3-летия по линии соцзащиты положено ещё одно пособие — 10 147 руб. в месяц. Такая же сумма положена всем другим многодетным семьям, даже если они не относятся к разряду малоимущих, но только при условии, что ребёнку не дают место в детском саду, или детского сада вообще нет в населённом пункте, где они живут. Или же ребёнок не может посещать детский сад по медицинским показаниям, то есть состоит на диспансерном учёте с неким серьёзным заболеванием.
Кроме всего прочего многодетной малообеспеченной семье назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг, размер которой с 1января 2019 года составляет 1 264 руб. Чтобы ее получать, нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
|
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
||
|
Осложненные при многоплодной беременности |
||
|
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Суммы пособий и их назначение
В июле 2023 года в Челябинской области были выплачены детские пособия различных категорий. Суммы пособий зависят от статуса ребенка и его возраста.
Для детей в возрасте до 1,5 лет были выплачены пособия на питание и одежду. Сумма пособия составила 3000 рублей. Эти средства помогут родителям обеспечить ребенка всем необходимым для его здоровья и комфорта.
Для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет были выплачены пособия на питание, одежду и образование. Сумма пособия составила 4000 рублей. Эти средства помогут родителям обеспечить ребенка качественным питанием, необходимой одеждой и оплатой дополнительных занятий.
Для детей в возрасте от 3 до 7 лет были выплачены пособия на питание, одежду, образование и развитие. Сумма пособия составила 5000 рублей. Эти средства помогут родителям обеспечить ребенка всем необходимым для его полноценного развития, включая оплату дополнительных занятий и развивающих игрушек.
Для детей в возрасте от 7 до 18 лет были выплачены пособия на питание, одежду, образование и дополнительные занятия. Сумма пособия составила 6000 рублей. Эти средства помогут родителям обеспечить ребенка всем необходимым для его полноценного развития, включая оплату дополнительных занятий и учебных материалов.