Стадии исполнительного производства: поэтапный разбор действий ФССП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стадии исполнительного производства: поэтапный разбор действий ФССП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основным органом, производящим взыскания, считается служба судебных приставов. В каждом субъекте действуют региональные, а в муниципальных образованиях и даже отдельных районах – местные отделения.

Виды исполнительных документов

Существует несколько видов исполнительных документов, на основании которых могут производиться любые исполнительные действия. Они определены в статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• исполнительный лист. Выдаётся судом на основании судебного решения; . Объединяет решение и лист, выносится по делам, не имеющим спора, например, основанных на письменной сделке;
• соглашение об алиментах, заверенное нотариально;
• удостоверения комиссии по трудовым спорам;
• судебные акты по административным делам;
• акты контрольных органов;
• постановления приставов; .

Взыскание денежных средств в пользу какого-либо кредитора производится с использованием приказа, решения, соглашения или исполнительной надписи.

Практические особенности

На первый взгляд, взыскание задолженности – простая и незамысловатая процедура, однако, на практике стоит учитывать ряд особенностей:

• исполнительный документ может быть передан не только в ФССП и работодателю, но и в банк, когда у лица имеется вклад или регулярные поступления на счёт. Исполнительный документ может быть передан либо взыскателем, либо службой судебных приставов; могут осуществляться через ПФР;
• если у гражданина нет средств на счетах или регулярного дохода, либо в ситуации, когда он незначителен в сравнении с суммой долга, пристав начинает процедуру ареста имущества, а в последствии — и его реализации;
• если взыскание невозможно в течение трёх лет, то долг может быть признан невозможным к взысканию. Исполнительный лист вернётся кредитору.

Взыскание задолженности по исполнительному документу – это принудительная процедура, она не учитывает мнение должника. Если взыскание производится через службу судебных приставов, они дополнительно взыщут с лица исполнительский сбор на основании статьи 112 № 229-ФЗ. Его размер – 7 процентов от суммы, но не менее 1000 рублей.

В каких случаях прерывается срок давности?

По мнению взыскателей и должников, если исполнительный лист пролежал у пристава 3 года и не был исполнен, то срок давности его истек и должник свободен.

Да, взыскатель обязан передать исполнительный лист в течение 3 лет в орган или организацию, которая осуществляет процесс взыскания. Если исполнительный лист не передали сразу судебному приставу, его могут отдать должнику.

Формальный срок давности, изначально составляющий 3 года, могут прервать, например, когда лицо, признанное должником, погасило всю сумму задолженности, или же держатель исполнительного листа передал документ приставу или должнику.

Важный момент, которые многие упускают: если на какое-то время прервался срок действия исполнительного листа, то после его возобновления прошедшее время не будет учтено и снова возобновится (будет составлять 3 года, как мы написали выше).

Когда исполнительный лист возвращается к взыскателю из-за того, что его невозможно исполнить по разным причинам, срок начинает снова исчисляться со дня возвращения, и уменьшен не будет. Получается, если прерывать срок, то время, которое истекло ранее, не засчитывается, поэтому на деле сроки могут продлеваться на годы, пока дело не будет закрыто.

• Предусмотрено ли на законодательном уровне принудительное исполнение решений судебных органов?
• Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
• Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
• Решение суда может быть добровольно исполнено должником.
• В то же время действующим законодательством предусмотрен порядок принудительного исполнения судебных решений, о котором мы сегодня поговорим.
• Прежде всего, для начала принудительного исполнения необходимо получить исполнительный лист по решению суда.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (статья 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

1. Возможно ли исполнение требований, содержащихся в судебных актах иными органами?
2. Вместе с тем, в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются иными органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
3. Например, исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (статья 7 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
4. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (статья 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
5. Существует ли срок по предъявлению исполнительного листа к исполнению?
6. При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.
7. По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
8. Но существуют другие сроки для отдельных категорий решений судов.
9. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
10. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
11. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
12. Как возбуждается исполнительное производство судебным приставом-исполнителем?
13. Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, можно обращаться к судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства.
14. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», о которых мы говорим чуть позже.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

• Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
• Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
• Каков по закону порядок исполнения судебного решения?
• Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
• Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
• При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
• Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
• Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, за исключением следующих случаев.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается шестьдесят календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.

Если исполнительское производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается тридцать пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.

1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
3. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
4. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению (статья 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
5. Каковы меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе?
6. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

• Мерами принудительного исполнения являются:
• 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
• 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
• 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по найму, аренде и др.;
• 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю,
• 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
• 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя;
• 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
• 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
• 9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
• 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
• 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
• 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
• 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (статья 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Установлены ли законом какие-либо ограничения должнику?
• Теперь вернемся к вопросу установления должнику ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», о которых может ходатайствовать взыскатель при возбуждении исполнительного производства.

Сроки исполнительного производства

Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.

Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.

Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).

Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.

Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.

Сроки подачи исполнительных документов

• Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
• Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
• Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
• Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.

Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:

• Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
• Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
• Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
• В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.

Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:

• Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
• Иметь информацию о ходе производства
• Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
• Контролировать действия судебного пристава
• Обжаловать постановление

Что нужно знать о процедуре взыскания долга по исполнительному листу

Начнем с того, что означает понятие «исполнительный лист» (далее ИЛ). Это вид документа, который выдается по решению суда или на основании других судебных актов и предполагает их принудительное исполнение. Лист направляется судебным приставам и обеим сторонам гражданского процесса в тот день, когда он начинает действовать, если не предусмотрено немедленное исполнение вердикта (ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).

• название и адрес суда, Ф. И. О. должностного лица;
• наименование судебного дела и его номер;
• дата выдачи ИЛ и день вступления в силу;
• данные кредитора (истца) и заемщика (ответчика).

Пока решение суда не начнет действовать, ИЛ не имеет силы и не может оправдать принудительное взыскание долга по исполнительному листу.

• необслуживание кредита 90 дней и дольше;
• заемщик избегает общения с сотрудниками банка.

Руководствуясь ФЗ-229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», кредитор имеет право обратиться с иском в суд по поводу взыскания долга. Цель этих действий – подтвердить присутствие задолженности по кредиту и получить право истребовать ее с ответчика. Судебное решение по делу будет основанием для вовлечения в процесс возврата денег представителей ФССП (приставов), которые способны принудительно взимать долги. В отличие от них коллекторы и банки имеют ограниченные полномочия и могут только разъяснять заемщику, что он неправ.

К тому же право обратиться в суд имеют не только кредитные учреждения. Клиент всегда может оспорить законность требований заимодателя путем подачи возражения по иску.

Такие документы подают на протяжении 14 дней после начала действия судебного решения либо официального утверждения исполнительного листа.

• название и адрес суда, в который подается заявление;
• данные обеих сторон гражданского спора;
• реквизиты дела и ИЛ;
• доводы подателя документа, касающиеся материальной или процедурной стороны иска.

Чтобы подтвердить законность возражения, необходимы справки, квитанции и документы, которые доказывают:

• несостоятельность претензий банка;
• нарушение норм процессуального права при подаче искового заявления;
• невозможность провести взыскание долга по исполнительному листу по уважительным причинам (неплатежеспособность клиента, его болезнь и др.).

Суд примет заявление заемщика к рассмотрению только при наличии доказательной базы, собрать которую помогут профессиональные юристы.

В каких случаях приставы не имеют права взыскивать долг

Законом предусмотрены несколько особых случаев, при наступлении которых запрещается взыскание долга по исполнительному листу, даже если деньги не возвращены. Поговорим о них подробнее.

Долг перед налоговой. Если недоимки (неустойки, штрафы), начисленные ИФНС, признают безнадежными, они должны быть списаны по ст. 59 Налогового кодекса РФ, а взыскание денег с должника прекращено.

• Служба судебных приставов вернула исполнительный лист истцу в связи с отсутствием ответчика или его имущества, которое могло бы покрыть долги.
• После возникновения задолженности прошло пять лет, а для проведения процедуры банкротства этой суммы не хватает (500 000 руб. и более).
• Суд не принял ходатайство о признании должника банкротом и отказался возбуждать дело, так как заявитель не в состоянии оплатить все процедуры.
• Ответчик признан несостоятельным по делу о банкротстве.

Срок для добровольного исполнения исполнительного листа

Согласно ст. 30 п.12 ФЗ №229, срок добровольного исполнения составляет 5 дней с момента получения уведомления об открытии ИП. Период установлен законом, если дело возбуждается впервые (30 п.11 ФЗ 229). Многие, получив извещение, не идут на почту за получением постановления, ошибочно полагая, что раз нет подписи о получении, то и к ответственности привлечь не смогут. Однако, ст. 29 ФЗ-229 гласит, что лицо передающее уведомление, должно самостоятельно сделать отметку о доставке, даже при отсутствии адресата или отказа принять повестку.

Именно от даты, которую проставит почтальон и будет исчисляться срок добровольного исполнения требований. Исчисление начнется на следующий день. Например, письмо получено третьего числа, отсчет начнется со следующего дня, т. е. с четвертого числа.

В уведомлении будет находиться ксерокопия ИП, с указанием:

• срока добровольного исполнения;
• последствий, ожидающих должника в случае нарушения;
• данных пристава;
• обязанностей ответчика о предоставлении сведений касательно счетов, имущества, доходов, ответственность, наступающая при их сокрытии;
• мер и действий, которые применяются к неплательщику при невыполнении требований взыскания.

Риски добровольного исполнения решения суда

Случается, что ответчик полностью согласен с решением суда. Он не собирается его оспаривать, мало того, готов в ближайшее время полностью расплатиться с истцом. В такой ситуации возникают определенные риски. А именно двойной оплаты задолженности.

Бывает, что получив исполнение, взыскатель все равно получает исполнительный лист и обращается к приставам. В таком случае принято говорить о недобросовестности гражданина. Но возможны и другие варианты. Например, должник добровольно исполнил решение суда после того, как исполнительный лист выдан судом, но до момента, когда возбуждено дело по взысканию.

Если должнику не терпится рассчитаться по долгам, имеет смысл своевременно направить взыскателю письменное сообщение об этом. Если же произошла двойная оплата долга, то должнику придется решать проблему через суд. Правильным решением будет подача иска о взыскании неосновательного обогащения.

Исполнение решения суда вступившего в законную силу может быть исполнено добровольно. Но это несет определенные риски для гражданина, — двойную оплату. Целесообразно все же дождаться, когда пристав возбудит дело, и в течение 5 дней погасить долг.

Чаще всего исполнение решения суда происходит в принудительном порядке, когда в процесс вовлекаются сотрудники государственной службы. Закон наделяет их особыми полномочиями. В частности, он вправе применять в отношении гражданина-должника меры принудительного взыскания. К таковым относятся, помимо наложения ареста на деньги и имущество, запреты – на выезде за границу, на управление транспортным средством.

Взыскателю рекомендуется контролировать процесс исполнения решения суда. В случае бездействия пристава или при явном нарушении им законодательных актов, целесообразно принимать решительные меры – подавать официальную жалобу.

Должнику, который не в состоянии одномоментно исполнить решение суда, рекомендуется рассмотреть вопрос о рассрочке или об отсрочке платежей. Это возможно, если суд примет положительное решение в ответ на соответствующее заявление должника.

Исполнительное производство на разных этапах

Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.

• Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
• Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
• Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.

Что делать, если сроки затягиваются

Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:

• в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
• на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
• нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
• из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.

Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).

Сроки на стадии возбуждения исполнительного производства

Самым важным для взыскателя является срок предъявления документов к исполнению. Согласно ГПК и закону № 229-ФЗ, исполнительный лист или иной документ можно предъявить к взысканию в течение 3 лет. Это правило распространяется:

• на обращение в ФССП для возбуждения производства и совершения исполнительных действий;
• на подачу документов по месту работы должника;
• на предъявление денежных требований непосредственно в банк или иную финансовую организацию.

Пропустив трехлетний срок, взыскатель не сможет требовать от приставов или иных лиц защиты своих интересов. Возможность принудительного исполнения за пределами этого срока допускается только по уважительным причинам и через суд.

Пока не истек трехлетний срок, взыскатель в любой момент может направить в ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства. Даже если документы поступили в последний день указанного срока, пристав обязан принять его к производству. На стадии возбуждения производства применяются следующие сроки:

• если документы поступили в надлежащее подразделение ФССП, пристав обязан в течение 3-х дней принять решение о возбуждении производства, либо об отказе;
• постановление о возбуждении производства направляется взыскателю и должнику не позднее одного дня после его вынесения;
• специалист ФССП обязан дать должнику не более 5 дней для добровольного исполнения, что устранит обязанность платить исполнительский сбор.

Процедура погашения задолженности по исполнительному документу

Погасить долг можно двумя способами:

1. Добровольно

Если должник готов погасить задолженность, то он будет освобожден от уплаты исполнительного сбора, а также избежит всех запретов и ограничений, которыми грозит принудительное взыскание. На добровольное погашение отводится срок до пяти дней.

В том случае, когда сумма задолженности достаточно велика и должник не может ее погасить всю сразу, он вправе попросить суд отсрочить или рассрочить исполнение требований по исполнительному документу. Это можно сделать по заявлению, адресованному приставу, а он, в свою очередь, может ходатайствовать об отсрочке в судебный орган по месту исполнительного производства.

Следует отметить, что рассрочка или отсрочка может быть связана только с обоснованными доводами должника и доказательствами того, что он не в силах выплатить всю сумму сразу. Одновременно оговариваются сроки, в которые обязанности по исполнительному документу будут исполнены в полном объеме.

2. Принудительно

Если период, отводимый на добровольное исполнение обязательств, прошел, а должник не выявил желание действовать, сумма долга будет взыскана принудительно. Существует несколько вариантов погашения задолженности в зависимости от совокупности факторов и обстоятельств дела:

• списание средств с банковских счетов должника. При получении исполнительного листа банк отслеживает поступление денежных сумм на счета и безоговорочно списывает их в пользу взыскателя. При этом банк может выступать не только исполнителем, но и взыскателем, когда истребует по исполнительному документу средства в счет погашения кредита, взятого гражданином и уклоняющегося от исполнения обязательств по нему;
• направление ИД по месту работы должника или получения пенсии (ПФР). Таким способом возможно взыскать долг только в случаях небольших сумм по исполнительному листу (до 10 тысяч рублей), периодических платежей (алименты и т.д.) и отсутствия у должника имущества. Удержания по исполнительному листу не должны превышать половины зарплаты или пенсии. Увеличение процента до 70 возможно только при взыскании алиментов или по возмещению вреда здоровью, нанесенному взыскателю;
• арест имущества с последующей реализацией его на торгах, а также денежных средств. Этот вариант имеет место, когда долг за гражданином образовался большой, у него отсутствуют доходы и взыскать иными способами сумму невозможно.

Зачастую складываются ситуации, когда у должника нет ни официальных доходов, с которых может быть обращено взыскание, ни имущество, подлежащего аресту и реализации с торгов. Тогда приставы работают по выявлению иных активов, поиску источников доходов должника в течение определенного периода времени. Если срок выходит, а положительного результата нет, то выносится определение об окончании исполнительного производства с невозможностью взыскания. Исполнительный лист будет возвращен взыскателю, но тот вправе снова инициировать процедуру и снова обратиться в суд.

Сроки действия ИД и прочие нюансы

Сроки предъявления исполнительных листов установлены законодательно и отражены в статье 21 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

После вступления ИД в законную силу у взыскателя есть три года на предъявление требований в рамках этого документа. Как правило, за взысканием обращаются к судебным приставам и, как показывает практика, погашение долга может длиться годами. В этот период производство может оканчиваться и возобновляться до тех пор, пока у взыскателя имеется твердое намерение получить всю сумму задолженности или она не будет наконец вся погашена.

Причины, по которым долг невозможно заполучить сразу, могут быть различными, например, отсутствие имущества, работы или нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Тогда судебные приставы принимают решение о том, что взыскать в должника нет возможности. Исполнительный лист с соответствующим постановлением возвращается истцу. И тут есть нюанс, когда взыскатель может возобновить процесс, не пропустив трехлетний срок давности. Повторное обращение в течение него может изменить ситуацию и появится шанс вернуть средства.

Установление должнику срока для добровольного исполнения, контроль исполнения и соблюдения установленного срока

Установление должнику срока для добровольного исполнения исполнительного документа является неотъемлемым элементом как подготовки судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению, так и самого принудительного исполнения. Так, согласно ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве если в соответствии с названным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом, установление срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа является обязательной предпосылкой принудительного исполнения.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Следует обратить внимание на то, что срок для добровольного исполнения устанавливается лишь при первичном поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов. При последующих поступлениях исполнительного документа в службу судебных приставов должнику срок для добровольного исполнения не устанавливается. Логика закона заключается в том, что должнику срок для добровольною исполнения может быть установлен только единожды, а в случае последующего предъявления исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства срок для добровольного исполнения не устанавливается.

Информацию о предъявлениях исполнительного документа судебный пристав-исполнитель может получить из отметки на оборотной стороне исполнительного документа или информации, представленной взыскателем, в том числе путем представления постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Однако при повторном предъявлении исполнительного документа срок для добровольного исполнения не подлежит повторному установлению лишь в случае, если этот срок при первом предъявлении истек. Так, например, если до истечения срока для добровольного исполнения взыскателем исполнительный документ был отозван, а исполнительное производство окончено, то при повторном предъявлении того же исполнительного документа срок для добровольного исполнения подлежит установлению.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Похожие записи:

• Оформить дачный дом в собственность с чего начать
• Какой срок считается повторным при лишении прав за пьянку?
• Что делать, если полицейский требует впустить его в квартиру?