Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные условия для получения льготной досрочной пенсии медикам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2023 года сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на получение новой социальной льготы. Она будет применяться наравне с уже существующими, установленными ТК РФ, пенсионным законодательством, решениями Правительства, Минздрава.
Некоторые привилегии касаются всех врачей и медицинского персонала среднего и низшего звена, другие распространяются только на определенные специализации: например, на работающих в рентген-кабинетах, моргах, тубдиспансерах. В отдельных случаях льготы зависят от места осуществления деятельности: маленькие села, районы Крайнего Севера. В статье рассмотрены все меры соцподдержки, доступные в 2023 году сотрудникам медицинских учреждений.
Справочно: большинство из них распространяется только на государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Медицинский стаж для льготной пенсии
Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.
Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.
Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.
Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Оформление пенсии медработником
Оформление льготной пенсии ничем не отличается от обычной по старости. Для этого просто обращаетесь в пенсионный отдел по месту регистрации медицинского работника, которому предоставляется данная льгота. Обратиться можно и по месту, где в данный момент живёт будущий пенсионер, и даже там, где он находится в настоящий момент.
Никаких платных услуг, никаких пошлин с медицинского работника пенсионный фонд брать не имеет права.
При обращении вам обязательно понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, а при её отсутствии нужен любой другой документ, которым можно подтвердить количество отработанных лет;
- заявление о начислении льготной пенсии;
- справка о среднемесячной заработной плате ( до 2002 года учитываются непрерывных 5 лет стажа);
- документы о перемене фамилии (если это имеет место быть);
- документ о нетрудоспособности или её ограничении;
- документ, который подтверждает место жительства;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев.
Если собраны все названные документы для льготной пенсии, то заявление медработника должно быть рассмотрено через десять дней. Она назначается с момента подачи заявления в соответствии с установленным стажем работы.
Досрочное назначение страховой пенсии по старости для медработников
- врачей;
- медсестер (медбратьев);
- акушеров;
- медтехнологов в санаториях и на курортах;
- лаборантов;
- руководителей медицинских учреждений;
- дезинфекторов.
Не могут претендовать на досрочный выход на пенсию бухгалтеры, статисты, иные категории сотрудников, работающих в системе здравоохранения, но непосредственно не связанных с оказанием медицинских услуг.
Основное условие применения льготы для выхода на заслуженный отдых по выслуге лет — наличие профессионального стажа, который составляет:
- 25 лет при осуществлении деятельности в селе;
- 30 лет — в городской местности.
Если медработник за время своей карьеры успел потрудиться в селе и городе, то ему нужно выработать 30 лет. В этом случае стаж рассчитывается по алгоритму:
- «Год за год” — в городе.
- “Год за год и 3 месяца” — в селе и городском поселке.
Для некоторых учреждений устанавливается критерий “год за полтора”. К ним относятся:
Хирургические, отоларингологические, онкологические, ожоговые, ортопедические, нейрохирургические центры.
- Станции скорой помощи.
- Реанимационные и отделения интенсивной терапии.
- Бюро судебных экспертиз и лабораторий.
- Патологоанатомические отделения.
Для применения полуторного коэффициента при назначении пенсии недостаточно состоять в штате “льготного” подразделения, необходимо занимать должность, которая включена в перечень, согласно Пост. 781.
На преференцию в виде раннего срока выхода на пенсию могут рассчитывать граждане при наличии:
- не менее 30 пенсионных баллов;
- льготного стажа;
- работы в сфере здравоохранения на определенной должности.
Студенты-медики не могут рассчитывать на включение времени учебы в льготный стаж, так как стипендия не облагается социальными взносами и не учитывается при подсчете баллов.
Пенсионная реформа установила новые правила для медицинских работников. Они не могут рассчитывать на назначение пенсии в год, когда выработан стаж по выслуге лет. Предпенсионер должен отработать еще 5 лет свыше до получения права на заслуженный отдых. То есть медперсонал, подходящий по критериям в 2023 году, сможет рассчитывать на назначение льготной пенсии только в 2028. При этом он вправе продолжать трудовую деятельность в области медицины, выбрать иное место осуществления деятельности или не работать вовсе.
Право на пенсионное обеспечение за выслугу лет за ним остается.
Некоторые медицинские работники принимают решение строить дальнейшую карьеру в сельской местности и переезжают на работу в села, поселки городского типа, рабочие поселки. В качестве меры поддержки им положены дополнительные выплаты, так называемые подъемные.
Если населенный пункт небольшой и в нем проживает до 50 000 человек, то медику положена единовременная компенсация. Ее размер варьируется от 500 000 до 2 000 000 рублей. Конкретная сумма зависит от должности специалиста, а также от региона, в котором он будет трудиться.
Те доходы, которые получают сотрудники сферы здравоохранения в качестве мер социальной поддержки, не облагаются НДФЛ.
Многие главы поселений заинтересованы, чтобы в селе был фельдшерский пункт, свой ветеринар. Они приглашают специалистов с условием обеспечения жилым помещением, предоставлением иных льгот. В свою очередь, банки предлагают специальные программы для кредитования врачей.
Медицинские работники, которые прибыли на работу по трудовому договору в села и рабочие поселки, могут рассчитывать на компенсацию расходов по оплате помещения для проживания и коммунальных услуг. Ежемесячная сумма – 1 200 рублей. Главное, чтобы сотрудник состоял в трудовых отношениях по основному месту работы в федеральном государственном учреждении.
Врачи, участвующие в проведении диспансеризации и профилактических осмотров граждан и выявившие онкологическое заболевание на ранней стадии, имеют право на получение дополнительного дохода. К примеру, терапевт, отправивший пациента на осмотр к онкологу, получит 500 рублей.
Медицинские работники, которые трудятся в государственной системе здравоохранения субъектов Российской Федерации, могут пользоваться служебными помещениями для проживания. Перед муниципалитетами поставлена задача предоставления квартир, в частности для молодых специалистов — выпускников вузов.
Какие профессии позволяют считать год за полтора
Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.
Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу
В Перечень входят:
Хирурги любых направлений и профилей.
Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.
Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.
Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.
Спорные вопросы при определении необходимого стажа медицинского работника
Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.
Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.
Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.
В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.
Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников
Последние новости в сфере социальной защиты трудящегося считают, что досрочную пенсию для медицинских работников имеющих выслугу лет положена. В соответствии с Федеральным законом №781 «О льготной пенсии 2023» медработники могут оформить льготную пенсию как младшему медперсоналу, так и имеющим должности врачей.
Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников:
- Медработникам, имеющим выслугу лет не менее 20 лет, положено право оформить досрочную пенсию.
- Медработники, имеющие должности младшего медперсонала, могут выйти на пенсию через 30 лет выслуги.
- Медработники, имеющие должности врачей, могут выйти на пенсию через 25 лет выслуги.
Оформление льготной пенсии для медработников
Медработникам, имеющим выслугу лет и занимающим определенные должности в медицинских учреждениях, предоставляются льготы по оформлению пенсии согласно ФЗ 781 «О льготной пенсии».
Для получения льготной пенсии, медработникам необходимо удовлетворять определенным условиям и считать некоторое время на пенсию.
Список должностей, дающих право на оформление льготной пенсии, представлен в последних новостях для медперсоналу. Например, медицинскому персоналу предоставляется право на досрочную пенсию при наличии выслуги лет и занимая должности младшего медработника.
Для медикам, имеющих право на льготную пенсию, стаж работы считается особым образом. Им положены льготы уже при накоплении определенного стажа. Таким образом, медицинским работникам необходимо заботиться о своем стаже работы, чтобы оформить льготную пенсию.
| Условия | Как считать стаж |
|---|---|
| Медицинским работникам | Особый порядок расчета стажа работы |
| Медперсоналу | Выслуга лет и должности |
Таблица дополнительно подчеркивает, что для получения льготной пенсии необходимо иметь определенный стаж работы и занимать определенные должности в медицинских учреждениях.
Выводя итог, можно сказать, что медработникам, имеющим выслугу лет и занимающим определенные должности, положена льготная пенсия. Поэтому медицинскому персоналу необходимо следить за своим стажем работы и знать, какие льготы им положены при выходе на пенсию.
Периоды стажа, учитываемые при выходе на льготную пенсию
Многие медработники сомневаются, какие периоды исполнения трудовых обязанностей могут быть включены в трудовой стаж. Действительно, существуют условия включения в общий стаж некоторых периодов работы.
Льготы отменяются для медицинских работников, трудящихся на основании неполного рабочего дня.
Итак, в трудовой стаж будут включены:
|
Периоды до января 1999 г. |
Периоды с января 1999 г. |
|
Любая деятельность в области медицины, в том числе периоды работы на условии неполной рабочей смены. |
Исключительно трудовая деятельность, осуществляемая на протяжении полного рабочего дня или сокращённого трудового графика. То есть работа на неполной ставке не будет учтена. |
Льготный список медицинских специальностей
Ранее упомянутое постановление определяет и другие важные критерии для других льготников-медработников, а именно:
- медицинским сестрам;
- акушеркам и лаборантам;
- санитаркам рентген отделений;
- зубным техникам, стоматологам;
- паразитологам, оперирующим врачам.
Расширенный перечень содержится в вышеупомянутом нормативном документе. Стоит также учитывать изменения льготной пенсии медработникам в 2017 году.
Для получения льгот не требуются особенные документы, а достаточно лишь такого набора:
- письменное заявление с просьбой о произведении начислений;
- документ, идентифицирующий личность претендента на пенсию;
- трудовая книжка, любые другие справки, подтверждающие сроки.
Документы для льготной пенсии медицинским работникам в Москве
В столице требуемые документы для льготной пенсии медработникам нужно подавать в местное отделение Пенсионного фонда РФ, где будет произведена проверка всех предоставленных сведений. При наличии полного пакета, в расчет принимаются обстоятельства выполнения профессиональных обязанностей.
Медицинские заведения в Москве должны быть такими:
- дома-интернаты, курорты, санатории;
- больницы и отделения скорой помощи;
- центры реабилитации, наркодиспансеры.
Юристы Компании «Правовое решение» готовы оказывать всестороннюю помощь в том, чтобы правильно рассчитать не только размер профессионального стажа, но и оптимальное время выхода на льготную пенсию.
Какие изменения с 2019 года?
В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы досрочный выход на пенсию медицинским работникам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии.
После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа.
По состоянию на 2019 год, при наличии оснований, досрочная пенсия медику может быть назначена только через 6 месяцев, отсчитывая с даты, когда наступило это право – выработано 25 или 30 лет страхового стажа.
Например, у медицинского работника стаж работы ровно 30 лет в городской больнице будет 10 октября 2019 года. Получается, что право выхода на пенсию досрочно, независимо от его возраста появится 10 апреля 2020 года (+6 месяцев).
В 2020 году отсрочка будет уже 18 месяцев, то есть к дате выработки стажа будет прибавляться 18 месяцев и только потом появляется возможность выхода на пенсию за выслугу лет.
По той же схеме в 2021 году + 3 года, в 2022 году + 4 года, а начиная с 2023 + 5 лет.
Должности медиков, имеющих право на досрочную пенсию
Важный нюанс: в стаж идет время работы на определенных должностях, которые в разный период времени могли называться по-разному, но суть у них оставалась одинаковой. Как же выйти из этого положения?
Нужно просто знать, какие законодательные документы, действовавшие тогда и сейчас, принимаются во внимание для подсчета льготной пенсии.
Список должностей медработников, стаж которых учитывается при выходе на льготную пенсию:
- врачи разных направлений;
- старшая медсестра;
- врачи, осуществляющие медицинскую деятельность и одновременно занимающие административные должности;
- стоматологи;
- лаборанты;
- заведующий здравпунктом;
- фельдшер;
- акушер;
- старший фельдшер;
- медицинский дезинфектор;
- рентгенолаборант;
- другие категории.