Гаражная амнистия: правила и порядок оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия: правила и порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Череповецкий Муниципальный район

2. Как оформить земельный участок и постройку по гаражной амнистии

3. Шаг 5. Отправьте документы в администрацию

4. Земельный участок под гаражной постройкой

5. Почему поступил отказ и как решить вопрос?

6. Сколько стоит приватизация земли под садоводство

7. Процедура приватизации индивидуального участка: основные этапы

8. Заявление и документы для приватизации

9. Приватизация гаража без документов

10. Возможно и нужно ли это

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Череповецкий Муниципальный район

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

Гаражный кооператив уже не существует;
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
Не оформлена земля под гаражом;
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
Гараж не был оформлен по наследству;
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
Старый технический паспорт на гараж;
Документы о праве на наследство;
Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

МФЦ;
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
в Управлении Росреестра;
у кадастрового инженера;
в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?

если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предоставлении земельного участка;
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» свердловский Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Что такое гаражная амнистия? «Гаражная амнистия» стартовала 1 сентября 2021 и будет действовать до 1 сентября 2026. Главной целью «гаражной амнистии» является упрощенный порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.

Какие объекты подпадают и не подпадают под действие «гаражной амнистии»? Закон о «гаражной амнистии» предполагает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности и на гаражный бокс, и на земельный участок, расположенный под ним.

При этом установлены следующие требования, которым должен соответствовать гаражный бокс для оформления прав на него в упрощенном порядке:

— гаражный бокс должен быть капитальным, то есть прочно связанным с землей;

— он должен быть возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);

— объект не признан самовольной постройкой.
Отметим, что под действие закона о «гаражной амнистии» не подпадают так называемые «гаражи-ракушки», подземные гаражи и гаражи для осуществления предпринимательской деятельности, а также гаражи, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Какие документы необходимы для оформления объектов недвижимости в собственность по «гаражной амнистии»?
Для оформления в собственность гаража (в случае если право собственности на него не зарегистрировано в установленном законом порядке) и земельного участка под ним потребуются документы, подтверждающие факт владения недвижимостью.
Такими документами могут быть:
— документ, подтверждающий выделение земельного участка;
— договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения;
— договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража и документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг;
— технический паспорт гаража, составленный до 1 января 2013, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража или заказчика изготовления документа;
— документ, подтверждающий предоставление земельного участка, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и размещения гаражей.
— решение общего собрания гаражного кооператива о том, что гражданину распределили гараж в его составе, или документ, который бы подтвердил, что он оплатил паевой взнос.

Если право на гаражный бокс зарегистрировано в ЕГРН, какие дальнейшие действия? В случае, если право собственности на гаражный бокс уже зарегистрировано в ЕГРН, в первую очередь необходимо обратиться в офис МФЦ с заявлением об изменении вида объекта с «помещение» на «здание». После этого необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенным под гаражом. Уполномоченными органами являются:

— Администрации муниципальных образований (при предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или расположенного на территории муниципального образования Свердловской области);
– МУГИСО (при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, или расположенных на территории г. Екатеринбурга, государственная собственность на которые не разграничена);
— территориальное управление Росимущества (при предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности).

Право на гаражный бокс не зарегистрировано в ЕГРН, что нужно делать? В данном случае необходимо узнать, поставлен ли объект на кадастровый учет.

Для получения сведений можно воспользоваться сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.gov.

ru) либо заказать выписку из ЕГРН, указав полный адрес объекта недвижимости.

В случае, если объект не поставлен на кадастровый учет, после получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления технического плана гаража.

Как воспользоваться «гаражной амнистией»? Для того, чтобы воспользоваться «гаражной амнистией» гражданину необходимо представить в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В заявлении необходимо указать, что гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
К заявлению необходимо приложить один или несколько вышеперечисленных документов, подтверждающих факт владения гаражом.
В случае, если земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, то необходимо представить схему расположения земельного участка, которую готовит кадастровый инженер.
Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган посредством МФЦ.

После получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка необходимо повторно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, на основании которого земельный участок будет поставлен на кадастровый учет. В случае, если гаражный бокс не стоит на кадастровом учете, необходимо также обратиться к кадастровому инженеру за составлением технического плана гаража.

По итогам рассмотрения вышеуказанных документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность. Для оформления права собственности на земельный участок и гараж уполномоченный орган самостоятельно обращается в Росреестр.

Какова стоимость оформления прав на гараж и земельный участок? Государственная пошлина за государственную регистрацию прав на гараж и земельный участок не уплачивается. Земельный участок предоставляется в собственность бесплатно.

Как оформить земельный участок и постройку по гаражной амнистии

Документы для приватизации земли под гаражом подают в ближайшее отделение МФЦ или в органы местного самоуправления. Помимо заявления о предоставлении земельного участка, собственнику гаража необходимо принести:

документы подтверждающие передачу в пользование участка земли и строительство гаража до указанного в законе срока;
техплан гаража;
копию кадастрового плана на котором обозначено точное расположение участка.

Если гараж располагается в ГСК, то к пакету документов необходимо добавить:

документ, согласно которому гаражный кооператив получил землю;
выписку из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе;
решение общего собрания участников кооператива.

Не всегда собственник может предоставить документ согласно которому была выдана земля. За долгие годы владения, он может быть утерян или уничтожен. Тогда можно доказать, что объект использовали с 2004 года с помощью других документов. Например, документы о техинвентаризации, платёжки за коммунальные услуги, договоры с организациями предоставляющими коммунальные услуги.

Собранные документы проверят и отправят в Росреестр. Там одновременно зарегистрируют право собственности на гараж и земельный участок, поставят объекты на кадастровый учёт. Обычно это занимает не более двадцати рабочих дней. После этого гараж не будет считаться самовольной постройкой, земля под ним будет принадлежать владельцу. Это позволит сдавать гараж в аренду официально и заодно повысит его рыночную стоимость.

Шаг 5. Отправьте документы в администрацию

Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
выписку из ЕГРН на земельный участок;
технический план на гараж.

Администрация, в свою очередь, должна будет:

принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Земельный участок под гаражной постройкой

Если капитально построенный гараж располагается на территории ГСК, как правило, эти участки принадлежат муниципалитету. Владельцы гаражей пользуются ими на правах аренды. Произвести выкуп возможно исключительно на правах дольщика. Целесообразно подавать заявку на приватизацию земельного участка под гаражом одновременно всем членам кооператива. Стоимость любого единичного участка не превосходит кадастровую стоимость. Сроки исполнения заявки — в рамках 1 месяца.

Перечень документов для приватизации земельного участка выглядит так:

Свидетельство о государственной регистрации права, где объектом права является земельный участок с кадастровым номером для ГСК (ксерокопии).
Заявление от имени всех членов кооператива.
Заверенные ксерокопии паспортов собственников.
Заверенные ксерокопии свидетельств о праве владения всего состава кооператива.
Если вопрос решился в пользу заявителей, то в муниципалитете оформляется сделка купли-продажи. После того как произошло подписание сделки, можно приступить к оформлению не только гаража, но и земельного участка.

Иногда местные власти препятствуют оформлению участка земли в долевую собственность. Процесс приватизации земельного участка может растянуться на длительный период.

Почему поступил отказ и как решить вопрос?

Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.

Причины	Варианты исправлений
Составление документации с ошибками или неточностям	Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения
Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда	Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд
Нет данных в кадастре	Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю
Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников	ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ

Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.

Сколько стоит приватизация земли под садоводство

В наибольшей степени «Дачная амнистия» касается как раз земельных участков, которые с советских времён носят названия «дача»: те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.

Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество), а затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.

Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура — товарищество садоводов и дачников. Технически в любой момент дачника могли «выселить», хоть и случалось такое редко. «Дачная амнистия» разрешила оформлять участки в СНТ и ДНТ в личную собственность.

Процедура приватизации индивидуального участка: основные этапы

Собрать документы. Списки и стоимость необходимых справок и бумаг мы перечислили в предыдущих пунктах, но на практике скорее всего понадобится больше документов. Регистраторы могут запросить дополнительные справки, которые требует местная власть.

В целом основной пакет, необходимый для бесплатной приватизации земельного участка, состоит из трёх документов.

Правоустанавливающий документ на землю, которым могут являться:

акт о передаче земельного участка в пользование гражданину или гражданам (выдаётся государственным органом, осуществившим эту передачу);
договор долгосрочной аренды (подлинник и копия);
свидетельство о вступлении в наследство (выдатё нотариус наследнику).

Заявление и документы для приватизации

Итак, какие документы необходимы для регистрации объекта недвижимости в Росреестре? Нужны следующие бумаги:

документ о выплате пая в полном объеме;
справка о членстве в данном кооперативе;
кадастровый и технический паспорт на строение;
квитанция об оплате государственной пошлины;
протокол общего собрания членов ГСК, если объект недвижимости размещен на территории кооператива.

При подаче не забудьте предоставить удостоверение личности.

Когда документы подает ваш представитель, потребуется соответствующая нотариальная доверенность.

Если вы первый, кто выполняет приватизацию в ГСК, то добавьте к основному пакету:

документы на право собственности или владение ЗУ;
распоряжение органов местного самоуправления о введении объектов недвижимости в эксплуатацию;
выписку из ЕГРЮЛ о регистрации кооператива как юрлица;
устав кооператива.

Кроме того, собственник должен составить заявление:

Сведения, которые надо указать в заявлении
1	Наименование госструктуры.
2	Личные данные о собственнике.
3	Сведения о строении.
4	Сведения о ГСК.
5	Просьба зарегистрировать право собственности.
6	Дата, подпись.

Приватизация гаража без документов

Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец — член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:

обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
оформить техплан в БТИ;
написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
оплатить государственную пошлину.

Возможно и нужно ли это

Оформление в собственность в наше время — вполне логичное окончание строительства любого объекта: от садового домика до квартиры на паях. Но речь зачастую идет о переданных по наследству гаражах, построенных еще в 50-80-е годы. В то время граждане для того, чтобы построить гараж, вступали в ГСК и вносили паи, на которые они строились.

Сами гаражи приватизировать невозможно, поскольку они принадлежали кооперативам, которые имеют статус юридического лица. А вот земля под ними принадлежала государству и сдавалась в долгосрочную аренду. Поэтому приватизация земли под гаражом в гаражном кооперативе — это закономерная процедура.

Можно ли это сделать? Ответ положительный. А вот так ли необходимо приобретать эту землю — нужно разобраться. При помощи приватизации вы фактически получаете почти безвозмездно (исключая госпошлину), собственность, которая имеет свою ценность. Ее можно будет продать, обменять или завещать.

Согласно закону 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане могут иметь только одно достоверное подтверждение прав на любой объект недвижимости, включая землю. Это вступление в права собственности с получением соответствующего документа в Росреестре.

Сделать это можно только, приватизируя землю. В противном случае архивные документы или справки из гаражно-строительного кооператива не станут доказательством вашего права. Особенностью оформления гаража служит то, что гражданин получает документы как на постройку, так и на землю под ним.

Как приватизировать землю под гаражом в ГСК? В данной ситуации определение приватизация здесь использовать не уместно. Ведь она означает передачу прав в личную собственность людям или организациям. А ГСК уже является организацией, которая владеет гаражами до того момента, пока пайщики не оплатят свои паи. ГСК оформляет на себя землю под строение на праве пользования.

Приватизировать надел, на котором расположился гаражный кооператив допустимо. Но собственность оформляется в долях на всех пайщиков. Такая возможность появится в том случае, если все паи будут оплачены. А так же, если каждый пайщик получит зеленку на строение.

Для передачи земли в собственность пайщикам, необходимо решение общего собрания. После чего сама организация кооператива подает соответствующее заявление, которое подписывают все его члены. К заявке прилагаются паспорта пайщиков и правоустанавливающие бумаги на гаражи.

Аренда земли ГСК в 2015 году просчитывалась поставке налога на землю с корректирующим коэффициентом 7,16%, что является экономически не эффективным. Белгород и его область разобрались с данным вопросом, обратившись в прокуратуру. Так что произошло снижение коэффициента до 4,4%, и был принят соответствующий документ, который удовлетворил желание жителей.

Важно! Документ вступил в силу с января 2021 года и действует только в отношении ГСК.