Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.

Льготы по уходу за инвалидами

Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.

Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:

• досрочно выйти на пенсию,
• получить дополнительные выходные дни,
• оформить налоговые льготы,
• получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.

Дальше расскажем про льготы подробнее.

Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла⁸.

Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 23,4, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).

Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка.

Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации^9,10.

Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.

В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»^11,12.

В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются^{11, 22}:

• один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
• один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

• Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».)

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

• подросток в возрасте от 14 лет;
• трудоспособный, но не работающий гражданин;
• гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Пособие выплачивается независимо от того, совместно проживают граждане или же по разным адресам.

Больничный по уходу за инвалидом и его оплата

Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:

• дети;
• родители;
• супруги;
• дедушки;
• бабушки;
• внуки.

Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).

Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?

В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:

• уход в оплачиваемый отпуск;
• уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.

Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ. Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:

• продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
• супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
• военных обязанностей – до 14 дней в год;
• работающие инвалиды – до 60 дней в год;
• смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.

Оформление больничного листка по уходу за родственником: в каких случаях это возможно

Присматривать за болеющим человеком имеют полное право члены его семьи.
Непосредственными родственниками принято считать следующие категории лиц:

• супруги, состоящие в официальном браке;
• родители и дети;
• внуки, бабушки, дедушки;
• сестры и братья.

Если между больным и ухаживающим за ним, отсутствуют непосредственные семейные связи, то обязательным условием для получения листка нетрудоспособности является совместное проживание (хотя бы во время болезни) либо подтверждение данных о том, что уход фактически будет осуществляться оговоренными лицами.

Оформление документа, подтверждающего уход за родственником допускается в таких случаях:

• заболевание взрослого члена семьи протекает в тяжелой форме либо стало хроническим;
• лечение производится не в стационаре, где имеется профессиональный присмотр;
• ненадлежащий уход спровоцирует общее ухудшение здоровья заболевшего;
• уход требуется человеку с онкологическим диагнозом;
• за болеющим не кому присматривать.

К сожалению мы не имеем возможности бесконечно быть рядом с близким человеком, который нуждается в нашей помощи, и иметь при этом гарантированный доход в виде пособия или зарплаты. В данной ситуации

На срок не больше двух недель можно оформить уход за болеющими родителями в следующих случаях:

• при тяжелой форме заболевания, требующей постоянного присмотра;
• родители имеют степень инвалидности либо подтвержденную
• документально потерю трудоспособности;
• при достижении родителями 80-летнего возраста.

Оформление компенсационной выплаты

Наконец, последней возможностью постоянно осуществлять уход за родителями, достигшими восьмидесяти лет, является увольнение с работы и оформление компенсации. Для реализации данной процедуры потребуется расторгнуть трудовой договор, после чего подать в отделение Пенсионного фонда заявление и другие необходимые документы. При согласии родителей на осуществление такого ухода уполномоченный орган будет выплачивать небольшую компенсацию, однако в процессе ее получения нельзя устраиваться на другую работу, получать пособие по безработице или оформлять пенсию. В любом из перечисленных случаев выплата компенсации будет прекращена, а излишне выплаченные средства могут быть взысканы с недобросовестного получателя. Иных способов осуществления ухода за родителями действующее законодательство не предусматривает.

Порядок оформления больничного по уходу за инвалидом

Вне зависимости от того, какую группу инвалидности имеет родственник, которому нужен фактический уход, листок нетрудоспособности может быть оформлен на период:

• до 7 календарных дней на один страховой случай;
• не более 30 календарных дней в течение одного года.

При этом лечащий врач сразу же выдает документ на 7 дней. При необходимости он его продляет, но не более чем до 30 дней. Необходимость продления выявляет врач, ровно, как и необходимость пребывания дома, а не в стационаре.

Документ по уходу не будет выдан при наличии следующих нюансов:

• больной – инвалид проходит очередную медико-социальную экспертизу для подтверждения своего статуса;
• необходимость проведения планового медосмотра для определения состояния здоровья на данный момент;
• прохождение комиссии для подтверждения необходимости предоставляемых льгот – получение путевки в санаторий или профилакторий, получение медикаментов на безвозмездной или льготной основе.

Для родственников инвалидов 1 группы, которые не могут самостоятельно существовать, предусмотрен такой порядок:

• пройти медико-социальную экспертизу;
• получить заключение специалистов о том, что инвалид не может жить самостоятельно, не может сам себя обслуживать, ему нужен постоянный уход;
• через уполномоченные органы оформить опекунство;
• подать документы на получение выплат и пособий, предусмотренных государством для лиц, осуществляющих уход за больными родственниками.

При таком порядке действий необходимость в оформлении больничного листа отпадет.

Как происходит оплата

Работодатель обязан оплатить период по уходу за родственником, имеющим инвалидность. Главное условие – сотрудник должен предоставить бумажный или электронный больничный лист, оформленный по всем правилам.

Все дни по уходу за больным родственником оплачиваются из средств фонда социального страхования. Расчет производится следующим образом:

• Первые 10 дней периода по уходу оплачиваются на общих основаниях, исходя из усредненного заработка конкретного работника и его стажа работы. Если превышает 8 лет, то оплата производится в размере 100% от полученного расчета. Если стаж в пределах от 5 до 8 лет, то на руки человек получит 80% от рассчитанного значения. Если стаж менее 5 лет, то оплате подлежат 60% от полученного при расчете показателя.
• Последующие дни в размере 50% от усредненного заработка за дни болезни родственника, вне зависимости от стажа.

Дополнительный отпуск

Авторы законопроекта полагают, что дополнительные выходные дни позволят, во-первых, улучшить жизнь самих инвалидов. А, во-вторых, это даст возможность использовать появившееся время для решения насущных проблем, связанных с обеспечением должного ухода за инвалидами и их реабилитацией.

Предполагается также, что это как-то компенсирует гражданам, ухаживающим за инвалидами, возникающие трудности, обусловленные состоянием здоровья опекаемых.

Сама инициатива законодателей предусматривает предоставление неоплачиваемого дополнительного отпуска за свой счет длительностью до 14 календарных дней работникам, ухаживающим за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидом I группы.

При этом такой отпуск по письменному заявлению сотрудника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску. Либо такой отпуск может быть взят отдельно полностью или по частям. Более того, перенос этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Пока такая возможность предоставлена только работникам, имеющим детей-инвалидов до 18 лет, родителям-одиночкам, воспитывающим одного ребенка до 14 лет, а также работникам, имеющим двух или более детей до 14 лет.

Документы, необходимые для установления компенсационной выплаты (п. 6 Правил от 04.06.2007 № 343):

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;е) утратил силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396;ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 Правил от 04.06.2007 № 343. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Документы (сведения), указанные в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 указанных Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

Кто может стать опекуном

Граждане часто интересуются, как оформить уход за инвалидом 1 группы, а также кто может это сделать. Провести эту процедуру может как родственник больного, так и человек, не имеющий кровных уз. Не имеет значения, проживают ли два гражданина на одной жилой площади или на разных.

При этом человек должен подходить по предписанным критериям, а именно:

• не иметь официального заработка;
• не быть официально трудоустроенным;
• ответственно относиться к обязанностям;
• возраст от 16 до 60 лет;
• проживание в одном населенном пункте с больным;
• опекун не должен сам иметь инвалидность.

Осуществление ухода за инвалидом 1 группы – ответственное занятие, к которому нужно подойти с полной серьезностью. Люди, принявшие на себя эту долю, отвечают не только за себя, но и за больного, который не может обходиться без посторонней помощи. В связи с этим государство не позволяет оформить опекуном кого угодно и вынуждено выдвигать требования.

Как оформить отпуск по уходу за инвалидом

Граждане, которые осуществляют уход за нетрудоспособными лицами первой и второй группы, а также детьми инвалидами имеют возможность претендовать на дополнительные выходные дни, при этом они оплачиваются в полной мере.

Чтобы оформить данную привилегию, предстоит пройти через ряд определенных процедур, а именно:

1. Оформить гражданину за кем выполняется уход статус «Инвалид»
2. Стать законным представителем интересов нетрудоспособного гражданина.
3. Оформить соответствующие документы в компетентных органах власти.
4. Представить документ, подтверждающий факт ухода за инвалидом работодателю.
5. Официально получить дополнительный отпуск по уходу за инвалидом.

Таким образом осуществляется оформление дополнительных отпускных дней, которые предназначены для опекунства за нетрудоспособным гражданином в Российской Федерации. Гражданам, которые осуществляют уход за инвалидами, полагается дополнительное ежемесячное пособие.

Как изменить группу инвалидности

Процесс изменения группы инвалидности в большую или меньшую сторону осуществляется на основании личного заявления гражданина в медицинскую экспертную комиссию (МЭК). МЭК может производить заочное освидетельствование, если инвалид не способен явиться лично по состоянию здоровья. Решение принимается простым голосованием членов комиссии, большинством голосов.

Перед обращением необходимо собрать документы:

• медицинскую карту и заключение лечащего врача где указаны и зафиксированы изменения здоровья;
• листок нетрудоспособности при наличии;
• подтверждающие справки и анализы;
• паспорт и СНИЛС.

Трудоспособному гражданину:

• трудовую книжку;
• справки о профзаболевании;
• характеристика с места работы. Решение выносится в течение календарного месяца.

Заполнение больничного из МРОТ работодателем в 2020 — образец

Законодателем установлены случаи, в которых при начислениях берется показатель МРОТ:

• в рассматриваемом расчетном периоде у работника нет официальной зарплаты;
• стаж менее шести месяцев;
• уровень зарплаты ниже МРОТ;
• пропуск (по неуважительной причине) явки к врачу.

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Наличие любой перечисленной причины позволяет взять при расчете МРОТ. Форма по МРОТ заполняется так же, как и обычный больничный, за исключением графы среднего заработка. В поле «Заполняется работодателем» вносится вся требуемая информация.

Вносится следующая информация:

• страховой стаж;
• период, за который начислено пособие;
• средний дневной заработок. Средний дневной заработок рассчитывается посредством деления на 730 дней общей суммы за два расчетных периода, в рассматриваемом случае это будет 311,96 рублей;
• сумма пособия, выплачиваемая за счет работодателя;
• сумма за счет Фонда социального страхования;
• общая сумма начислений.

В каких случаях полагается пособие по уходу за инвалидом 1 группы и как его оформить?

Щедрость государства ограничена: не всякий, кто присматривает за родственником, потерявшим работоспособность, может рассчитывать на получение такого пособия. Пособие по уходу за инвалидом полагается тем, кто ухаживает за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства 1 группы).
Пособие по уходу за инвалидом могут получать только неработающие люди с российским гражданством, не имеющие никаких доходов, будь то зарплата, пособие по безработице или пенсия, а также не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом степень родства с инвалидом не важна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать с инвалидом в одной квартире.

По данным исследования Росстата, на сегодняшний день в России проживает более 12 миллионов человек с инвалидностью. Это примерно 8% всего населения страны.

Выплаты могут быть компенсационными и ежемесячными. Компенсационные начисляются тем, кто берет на себя заботу об инвалидах из перечисленных выше трех категорий. Ее размер — 1200 рублей, она перечисляется инвалиду вместе с пенсией. Ежемесячные выплаты положены тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами и инвалидами 1 группы с детства, при этом их размер зависит от степени родства: родители или опекуны получают 10000 рублей, а посторонние люди — 1200 рублей.
Чтобы начать получать пособие, нужно обратиться в Пенсионный фонд, в отделение по месту прописки инвалида. Но перед этим требуется собрать пакет документов, без которых пособие не назначат.

Какие документы необходимо оформить для ухода за инвалидом?

Законодательство обязывает подготовить пакет документов для оформления ухода за инвалидом. Перечень включает следующие справки и бумаги:

1. Медицинское заключение, подтверждающее инвалидность. Обязательно должна быть указана установленная группа инвалидности.
2. Индивидуальная программа реабилитации.
3. Справка, которая свидетельствует о необходимости постоянного ухода за больным.
4. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (ССОПС).
5. Трудовые книжки человека с инвалидностью и лица, осуществляющего уход.
6. Справка с биржи труда, которая подтверждает, что ухаживающее лицо не состоит на учете и не получает пособие по безработице.
7. Заявление от имени лица, осуществляющего уход.
8. Заявление от имени инвалида 1 группы.

Похожие записи:

• Как вернуть деньги за тур? Возврат денег за аннулированный тур в 2022 г.
• Дети с инвалидностью в 2023 году
• Как делится наследство между родителями и детьми умершего