Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загранпаспорт не по месту прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
Как получить загранпаспорт ребенку?
Собираясь на отдых всей семьей, многие родители в первую очередь задумываются над вопросом — нужен ли ребенку загранпаспорт?
Согласно действующего миграционного законодательства для выезда заграницу дети в возрасте от 14 до 18 лет должны иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет могут выезжать за пределы РФ как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителей или законного представителя (опекуна, попечителя), о чем в выездном документе должна стоять соответствующая отметка (ФИО и дата рождения ребенка, фотография).
Примечательно, что вписывать сведения о детях допускается только в загранпаспорт старого образца. Наличие таких сведений в биометрическом загранпаспорте является только лишь подтверждением факта родственных отношений, и не гарантирует беспрепятственное пересечение границы с ребенком.
Также, стоит принять к сведению, что поездка несовершеннолетнего ребенка без родителей в сопровождении третьего лица, требует наличия собственного загранпаспорту у каждого лица, покидающего пределы границы РФ.
Процедура получения загранпаспорта ребенку и список необходимых к предоставлению документов зависит напрямую от того, какой вид загранпаспорта будет оформляться (старого образца на 5 лет или биометрический – на 10 лет). Порядок выдачи загранпаспорта ребенку регулируется Административным регламентом, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г.
На какой срок лучше оформлять загранпаспорт ребенку? Этим вопросом также интересуются многие родители. Выбор загранпаспорта зависит как от личных предпочтений и возможностей, так и от ситуации, при которой возникло требование о наличии выездного документа.
Рассмотрим плюсы и минусы каждого вида загранпаспорта.
1. Биометрический загранпаспорт.
Выдается сроком на 10 лет, имеет главную особенность – обязательное наличие микрочипа, содержащего сведения о владельце документа, зашифрованную в цифровом электронном виде.
Преимуществами такого вида загранпаспорта являются:
- большее количество страниц (всего 46);
- увеличенный срок действия;
- повышенная защита от подделок, обеспечивающаяся за счет наличия микрочипа;
- максимальная достоверность информации о владельце загранпаспорта.
В ряде недостатков биометрического загранпаспорта стоит отметить:
- обязательное присутствие ребенка в любом возрасте при подаче документов (выполняется цифровое фотографирование заявителя);
- длительный срок оформления загранпаспорта, сократить который не является возможным
- увеличенная госпошлина: для ребенка до 14 лет – 2500 рублей.
Список документов, необходимый для получения загранпаспорта ребенку
Перечень документов для загранпаспорта старого и нового образца имеет некоторые отличия.
Так, для получения биометрического загранпаспорта ребенку до 14 лет необходимо предоставить:
- анкету-заявление;
- свидетельство о рождении ребенка (выданные до 2002 г. дополнительно должны иметь вкладыш или штамп о наличии гражданства РФ);
- паспорт законного представителя;
- документы, подтверждающие право законного представителя представлять интересы ребенка;
- подтверждение гражданства другой страны, если один из родителей не является гражданином РФ или ребенок был рожден в другой стране;
- фотография ребенка установленного образца;
- действующий загранпаспорт ребенка (если таковой имеется);
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Вопросы, связанные с тем, куда следует обращаться для оформления документа для зарубежных поездок, не являются беспочвенными. Дело в том, что еще не так давно россияне могли стать обладателями выездных удостоверений исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.
Теперь же, согласно Административному регламенту, который был принят приказом МВД РФ за номером 864, получить загранпаспорт не по месту прописки можно. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где имеют временную регистрацию;
- там, где временно пребывают.
Таким образом, на вопрос о том, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, следует ответить утвердительно.
Обязанность по выдаче паспортов всех существующих на сегодняшний день форматов возложена на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД), которое ранее носило название Федеральной миграционной службы (ФМС). Получение загранпаспорта не по месту постоянной регистрации может происходить по личному обращению заявителя.
При этом обратиться в указанное ведомство российский гражданин обязан лично непосредственно в том населенном пункте, в котором на тот момент пребывает. В заявлении необходимо будет указать адрес своей постоянной прописки и тот, по которому заявитель проживает в момент обращения в миграционную службу.
Еще одно место, где получить загранпаспорт по месту прописки или регистрации тоже возможно, – это многофункциональные центры, которые предоставляют услуги по оформлению различных документов. При желании сэкономить время можно обратиться на интернет-портал государственных услуг РФ (Госуслуги) и пройти процедуру в электронном режиме, записавшись в виртуальную очередь.
Сколько делается загранпаспорт не по месту прописки
Закон устанавливает сроки оформления документа.
Если будет проходить стандартная несрочная процедура, то документ прийдется ожидать порядка 4 месяцев.
Срок изготовления загранки можно «убыстрить» до 3 — 4 дней, но для этого у заявителя должны быть крайне веские причины:
- телеграмма про кончину либо тяжелое заболевание родственника, который проживает за границей;
- письмо — направление из иностранного медицинского учреждения, в котором указана важность срочного начала лечения;
- подтверждение российского лечебного учреждения про необходимость получения срочной медицинской консультации либо стационарного лечения в другом государстве.
Других исключений не предусмотрено, даже при смене фамилии.
О том, какие преимущества имеет вариант оформления не постоянной регистрации, написано в статье: что дает временная прописка. Не знаете, какой срок действия временной прописки? Читайте тут.
Все о прописки новорожденного, написано здесь.
Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Особенности оформления через МФЦ
Многие граждане интересуются, можно ли подать документы на загранпаспорт в МФЦ не по месту прописки. Не только можно, но и очень удобно.
Во-первых, тем, что можно предварительно записаться на сайте МФЦ и не терять времени на простаивание в очередях. Во-вторых, подать документы можно в выходной день, когда, например, миграционная служба не работает.
Список документов стандартный, за исключением фотографии. Ее сделают в момент приема документов. Также для определения биометрического типа будет проведена процедура снятия отпечатков пальцев.
Сроки выполнения и величина госпошлины такие же, как и при получении загранпаспорта через отделение миграции. Дополнительное время (1-2 дня) может потребоваться для доставки документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД в одну сторону и обратно.
Как только выездной паспорт будет оформлен, заявителю будет отправлено СМС-сообщение. Уточнить информацию о готовности документа можно по телефону филиала, в котором было принято заявление.
Загранпаспорт для ребенка
Несовершеннолетние дети проживают совместно со своими родителями. Поэтому если законные представители живут не по месту прописки, дети отдельно, по месту регистрации, проживать не должны. Но по аналогии со взрослыми гражданами, этот факт не будет являться препятствием для изготовления ему выездного паспорта.
Прописка для ребенка, как и для взрослого, не имеет значения. Для получения документа следует обратиться в ближайший отдел миграции или МФЦ.
Дети до 14 лет, у которых еще нет своего паспорта, должны быть вписаны в паспорта родителей. По этой причине вопрос с регистрацией и вовсе отпадает.
Для детей старше 14 лет процесс оформления такой же. Отличия заключаются в размере госпошлины и необходимости представить личный паспорт.
Срочное оформление загранпаспорта
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
- Смерть или тяжёлая болезнь родных за границей;
- Необходимость медицинской помощи за границей;
- Вывоз тела покойного родственника с территории другого государства.
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
- Заверенное в уполномоченной медицинской инстанции телеграфное послание из-за границы, доказывающее эпизод тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника;
- Медицинское заключение лечащего специалиста-врача и письмо из иностранного медицинского учреждения, доказывающее необходимость лечения по адресу отправления;
- Письмо из государственной клиники или иного медицинского учреждения, подтверждающее крайнюю потребность в скором медицинском вмешательстве в иностранной клинике.
При составлении заявления на ускоренную выдачу загранпаспорта нужно быть особенно внимательным, чтобы не допустить ошибок при заполнении, которые могут стать поводом для отрицательного ответа по прошению.
Хочется получить загранпаспорт в Москве без прописки? Чтобы сделать это, требуется следовать определенному алгоритму действий. Будем считать, что гражданин решил лично обратиться за подобным документом.
Чтобы оформить “загранку”, необходимо действовать следующим образом:
- Определиться, какой именно тип заграничного паспорта хочется оформить.
- Сформировать пакет документов, согласно установленным законом перечням.
- Внести государственную пошлину за заграничный паспорт того или иного типа. Лучше сделать это заранее, но можно осуществить платеж уже после обращения в уполномоченные службы.
- Заполнить анкету-заявление на “загранку” выбранного вида. За детей до 14 лет ходатайство заполняется законными представителями.
- Обратиться в обслуживающий орган. В нашем случае – по месту фактического жительства.
- При необходимости пройти процедуру дактилоскопии. Ей подвергаются все лица, достигшие 12 лет, если они оформляют биометрические “загранки”.
- Получить на руки готовый документ в оговоренное время.
Не слишком быстро, зато предельно просто. Загранпаспорт без прописки запросить на практике не так уж трудно. Просто люди должны быть осведомлены о своих полномочиях.
Загранпаспорт без прописки по месту пребывания
Подавая прошение на выдачу выездного удостоверения, всегда следует помнить, что существуют некоторые группы лиц, которые получат отказ независимо от места подачи заявления и наличия у них штампа о регистрации. К ним относятся:
- получившие доступ к секретной информации;
- находящиеся под следствием;
- осужденные;
- находящиеся на срочной или альтернативной службе;
- скрывающиеся от выполнения своих обязательств.
Все остальные россияне получить загранпаспорт по месту пребывания могут в обычном порядке. Для этого нужно:
- Подготовить пакет бумаг.
- Заполнить заявление.
- Обратиться в уполномоченную инстанцию.
- Оплатить пошлину.
- Прийти в назначенный день для получения документа.
Загранпаспорт без регистрации по месту пребывания можно получить тремя способами:
- посредством личного визита;
- через сайт Государственных услуг;
- путем обращения в МФЦ.
Рекомендуем ознакомиться детальнее, как оформить загранпаспорт.
Отказ в выдаче загранпаспорта
Если Вам отказали в выдаче документа, либо попросту нагрубили — ни в коем случае не пускайте дело на самотек. В данном случае необходимо обратиться с жалобой к руководителю подразделения, а если же его нет на рабочем месте, то звоните непосредственно на горячую линию УФМС (с 2017-го года — ГУМВ) вашего региона. В данном случае все звонки записываются, значит, меры обязательно будут приняты.
Различные сложности при оформлении в данном случае могут возникнуть совершенно не из-за временной прописки. Например, по причине того, что не предоставлен полный пакет документов, либо имеется неоформленное второе гражданство или есть какие-то ограничения от работодателя, например, допуск к гостайне. Именно в таких случаях в будущем могут отказать, но есть, конечно, возможность попытаться что-то исправить, написать просьбу в Министерство иностранных дел, а также по месту обращения.
Также определенные сложности возникают в том случае, когда имеется судимость.
Если гражданин имел судимость, то ему вместе с остальными документами необходимо будет предоставить документы суда, а также справку о прекращении уголовного дела либо об освобождении из мест лишения свободы. Конкретное разрешение данной ситуации вы можете узнать непосредственно в подразделении ФМС, где будете получать загранпаспорт.
Необходимо помнить, что непредоставление трудовой книжки абсолютно не является препятствием получения загранпаспорта.
Таким образом, сегодня, чтобы получить загранпаспорт по временной прописке, необязательно ехать через всю необъятную страну, а как это сделать быстро и с наименьшими затратами, Вы сейчас знаете.
Довольно много россиян проживают не по месту прописки по разным причинам. При этом, место, указанное в паспорте, может находиться за десятки, а иногда и тысячи километров от места фактического проживания. Во времена, когда для оформления документов была необходима прописка, в случае получения загранпаспорта гражданин был обязан обращаться именно по месту, где он был прописан. Однако теперь законодательство несколько изменилось.
Согласно действующим законам, оформление личного загранпаспорта может начать любой гражданин Российской Федерации. Для того чтобы подтвердить наличие статуса гражданина, человеку достаточно предоставить паспорт или же определенный штамп на свидетельстве рождения (в случае оформления документов на ребенка).
В итоге, оформление производится именно по регистрации жителя на территории РФ, без привязки к конкретному месту. Это позволяет получить загранпаспорт в любой точке страны, и является вполне конкретным ответом на вопрос: «Обязательно или нет обращаться только по месту регистрации?».