Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административный арест — сроки, порядок и прочие особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).
Порядок назначения ареста по «административке»
Максимальная продолжительность административного задержания правонарушителя, по которому осуществляется производство дела по «административке» – 48 часов (ст.27.5 ч.2 КоАП). Срок задержания учитывается в сроке назначаемого ареста (ст.3.9. ч.3 и ст.32.8 ч.3 КоАП).
Замечу, что отсчет периода административного задержания отсчитывается от времени доставления субъекта в служебное помещение силовиков. Если же доставлен пьяный гражданин – исчисление срока задержания для него происходит со времени отрезвления (ст.27.5 ч.4).
Протокол по правонарушению, наказуемому административным арестом, направляется для судебного рассмотрения незамедлительно, сразу после составления (ст.28.8 ч.2 КоАП). Рассмотрение судьей такого административного дела выполняется в день поступления протокола и материалов по правонарушению, а по административно задержанному согласно постановления прокурора – в 48 часовой срок от времени задержания (ст.29.6 ч.4 КоАП).
Организации, получившие судебное определение об истребовании данных по административному делу, наказанием по которому является арест, обязаны сообщить их незамедлительно, т.е. при возникновении технической возможности исполнить запрос (ст.26.10 КоАП). Следует отметить наличие ответственности за несвоевременность предоставления, либо не предоставление госоргану законно истребованных сведений (ст.19.7 КоАП).
По вынесении судьей постановления об аресте правонарушителя по «административке», его исполнение осуществляется сотрудниками ОВД немедленно (ст.32.8 ч.1 КоАП). Арестованное лицо препровождается в спецприемник МВД, где находится весь срок назначенного ареста (ст.32.8 ч.2 КоАП).
Особенности административного ареста
У этой меры наказания имеется несколько важных нюансов:
- Работающие граждане, попавшие под заключение, могут оставаться спокойны за своё рабочее место. Арест или задержание – уважительная причина пропуска работы, ведь оно обусловлено решением суда, а не самого работника. Да и стоит учитывать, что уклонение от отбывания наказания за проступок будет являться новым административным нарушением.
- Работодатель не имеет право применять в сторону подчинённого никаких мер наказания (выговор или увольнение), так как решение о наказании относится не к трудовому праву, а к административному. Единственной проблемой может стать лишь не менее законный отказ начальства выплачивать заработную плату по вышеописанной причине.
- При административном аресте у правонарушителя имеется возможность выйти раньше или прервать заключение по уважительной причине, требующей его участия: смерть или заболевание родственника, друга.
Для этого должно быть составлено письменное заявление в суд.
К уважительным обстоятельствам можно отнести некоторые чрезвычайные ситуации, принёсшие задержанному человеку материальный или моральный вред. В этом случае наказание тоже может сократиться или полностью быть остановлено.
Административный арест и его виды
Не во всех случаях подобного нарушения необходим административный арест. Но он применяется за совершение таких правонарушений, как:
- приобретение либо незаконное хранение наркотических средств (если действия подпадают именно под действия КоАП РФ);
- мелкие нарушения (хулиганство);
- употребление спиртных напитков в местах, которые являются общественными, а также появление в опьяненном виде;
- неуплата выписанного штрафа сотрудниками ГИБДД;
- неповиновение распоряжениям полицейским.
Также виды административного ареста накладывается на того, кто неуважительно отнесся к судебным органам. Зная виды административного ареста, можно выделить и такой подвид, как имущественный арест – он применяется, если у человека скопились долги за неуплату различных платежей. Административное наказание назначается только судом. Применить арест административный можно тогда, когда не соблюдается порядок при организации или непосредственно при проведении пикетирования. И такие действия приводят к тому, что происходит нарушение общественного порядка. Также аресту подлежать люди, нарушающие требования, подлежащие выполнению при введении чрезвычайного положения. Только судья выдает постановление на арест. Это регулируется законодательной базой РФ. Особенности отбывания ареста Где же отбывание административного ареста будет происходить? В территориальном органе, относящегося к исполнительной власти, в органах внутренних дел. Финансируются такие места только из федерального бюджета.
- В основе такой меры наказания лежит то, что нарушителя содержат в местах, изолируя от общества.
- Но административный арест назначается только как исключительная мера наказания за правонарушения. Есть категория людей, к которым нельзя применять подобную санкцию. Категории лиц, в отношении которых не может применяться данный вид административного взыскания, перечислены в ст. 3.9 КоАП РФ.
Административное задержание — сроки и процедура
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) административное задержание может быть применено в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного законодательством. Процедура задержания и последующего привлечения задержанного к ответственности регулируется статьей 3.9 КоАП.
Сроки задержания определены КоАП. В случаях, когда административное правонарушение не связано с общественной безопасностью, срок задержания не может превышать три суток. В случаях, когда имеются особенности, связанные с защитой общественной безопасности, данный срок может быть продлен в два раза по решению суда.
Административное задержание может быть прекращено на основании ряда обстоятельств. Как правило, задержание прекращается при привлечении лица к административной ответственности, либо в случае прекращения исходного административного дела. Кроме того, административное задержание может быть приостановлено, если по решению суда отсутствуют основания для продолжения задержания.
Процедура административного задержания описана в КоАП. Согласно статье 3.9, задержание производится должностными лицами, имеющими право на задержание, в соответствии с законодательством. После задержания лицо обязано быть приведено перед суд в течение суток, где будет приниматься решение о возможности продолжения задержания или освобождении.
Особенности административного ареста
У этой меры наказания имеется несколько важных нюансов:
- Работающие граждане, попавшие под заключение, могут оставаться спокойны за своё рабочее место. Арест или задержание – уважительная причина пропуска работы, ведь оно обусловлено решением суда, а не самого работника. Да и стоит учитывать, что уклонение от отбывания наказания за проступок будет являться новым административным нарушением.
- Работодатель не имеет право применять в сторону подчинённого никаких мер наказания (выговор или увольнение), так как решение о наказании относится не к трудовому праву, а к административному. Единственной проблемой может стать лишь не менее законный отказ начальства выплачивать заработную плату по вышеописанной причине.
- При административном аресте у правонарушителя имеется возможность выйти раньше или прервать заключение по уважительной причине, требующей его участия: смерть или заболевание родственника, друга.
Для этого должно быть составлено письменное заявление в суд.
К уважительным обстоятельствам можно отнести некоторые чрезвычайные ситуации, принёсшие задержанному человеку материальный или моральный вред. В этом случае наказание тоже может сократиться или полностью быть остановлено.
Права и обязанности арестованного водителя
Кроме других норм законодательства, в России действует уже упомянутый ФЗ №67, регламентирующий порядок отбывания административного ареста.
Статья 7 данного акта устанавливает права задержанного:
- Получение информации о правах и обязанностей.
- Безопасность, охрану здоровья, получение медпомощи.
- Вежливое обращение.
- Обращение с жалобами, предложениями, ходатайствами и пр.
- Тайну переписки.
- Получение помощи юристов.
- Свидания с близкими (на основании соответствующего законодательства).
- Хранение записей и документов.
- Самообразование, использование книг, печатных СМИ.
- Распоряжение собственными денежными средствами, но на услуги и товары, список которых четко ограничен законодательством.
- Религиозные обряды, если они не нарушают внутреннего распорядка.
- Оплаченные арестованным телефонные услуги в размере до 15 минут в сутки.
- 8-часовой сон на индивидуальном спальном месте.
- Часовая прогулка днем.
- Трехразовое питание.
- Бесплатное обеспечение письменными принадлежностями.
Осуществление прав арестованного не может противоречить другим законам, нормам и правилам внутреннего распорядка (ч.2 ст.7 ФЗ №67).
Обязанности арестованного указаны в статье 8 рассматриваемого закона:
- Соблюдение арестованным порядка и норм законодательства.
- Норм гигиены, санитарии, пожарной безопасности.
- Не могут быть нарушены права и свободы других граждан.
- Не могут быть приняты меры, наносящие вред собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
- Бережное отношение к имуществу.
За невыполнение обязанностей могут быть применены дополнительные санкции на основании соответствующих норм законодательства РФ.
Когда административный арест применять нельзя?
В КоАП РФ статьей 3,9 четко регулируется, что данную санкцию относительно некоторых людей использовать нельзя, а именно к:
- женщинам, вынашивающим ребенка;
- женщинам, воспитывающих детей, которым нет 14 лет;
- инвалидам первой либо второй группы;
- несовершеннолетним;
- военнослужащим либо человеку, который получил призов для военного сбора;
- сотрудникам из органов внутренних дел или уголовной системы;
- работникам органов, проводящих контроль за оборотом средств, которые относятся к категории наркотических или психотропных веществ;
- таможенникам;
- людям из противопожарной службы.
Административный арест – это принудительная изоляция от общества. Гражданин помещается в специально предназначенное помещение на определённое судом время. Там он будет находиться круглые сутки. В течение всего времени человек обязан следовать установленным правилам распорядка учреждения.
Чтобы понять, что такое административный арест, нужно отделить его от смежных понятий – задержания, ареста в уголовном праве. Во всех случаях свобода гражданина ограничена, но условия и последствия таких мер разные.
Если гражданин подозревается в совершении правонарушения, то его могут задержать. Сотрудники государственного органа оформляют протокол, направляют гражданина в специальное помещение, где он может находиться не более 3 часов. Для этого не требуется решения суда. Такой порядок определён ст. 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
В уголовном праве также существует арест. Но за совершение преступления гражданин может быть приговорён на срок от 1 до 6 месяцев. И отбывать наказание человек будет в учреждениях, предназначенных для лишения свободы (колонии или тюрьмы). Также гражданин окажется в правовом статусе ранее судимого, что подразумевает определённые ограничения в дальнейшем.
Арест не может использоваться в качестве причины для увольнения, хотя зарплата гражданину за указанный период не начисляется.
Административный арест применяется как самое суровое взыскание, когда суд считает, что иными мерами нельзя добиться от гражданина надлежащего поведения в дальнейшем. Но многие люди не согласятся такой характеристикой. Определённая часть граждан предпочтёт отбыть 15 суток, чем выплачивать несколько месяцев назначенный штраф.
Арест как уважительная причина
Если сотрудника арестовали, то у работодателя и работников кадровой службы могут возникнуть проблемы касающиеся оформления отсутствия арестованного. Также очень часто возникают вопросы о том оплачивается ли время такого отсутствия, нужно ли увольнять данного сотрудника, и т. п. Ответы на эти вопросы мы дадим в статье.
Причин непоявления сотрудника на рабочем месте может быть множество. Чаще всего работодатели воспринимают данное действие как прогул и применяют к «прогулявшим» дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение).
Это связано с тем, что в трудовом законодательстве не содержится четкого определения (перечня) уважительных и неуважительных причин неявки на работу.
Работодатель самостоятельно на основании представленных сотрудником документов и объяснений определяет, насколько важна причина отсутствия.
Порядок установления ареста
Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола. Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение. Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания. В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.
Комментарий к Ст. 3.9 КоАП РФ
1. Административный арест может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания.
Административный арест — вид административного наказания, ограничивающий свободу нарушителя. Если административный проступок совершает иностранный гражданин, то к нему применяется еще и наказание в виде административного выдворения (см. комментарий к ст. 3.10).
Административное наказание в виде административного ареста применяется к 20 составам административных правонарушений и в некоторых случаях предусматривает назначение административного ареста на срок до 30 суток (ст. 20.5).
Согласно Федеральному конституционному закону от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» чрезвычайное положение — это вводимый в соответствии с Конституцией РФ и указанным Федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Административный арест в данном случае представляет собой санкцию, применяемую к нарушителям правил комендантского часа при пресечении насильственных противоправных действий, указанных в п. «а» ст. 3 ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» контртеррористическая операция представляет собой комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
2. Административный арест может применяться только при наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исчерпывающий перечень которых указан в ч. 1 ст. 4.3 комментируемого Кодекса:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Если таковые отсутствуют, должны быть применены другие, менее суровые административные наказания.
При совершении административного правонарушения, предусматривающего применение наказания в виде административного ареста, беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, лицом, не достигшим возраста 18 лет, инвалидами I и II групп к указанным лицам не может быть применено данное административное наказание.
3. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после его вынесения. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.
А) да
В) да, если вина доказана
Г) нет, не при каких обстоятельствах
Д) да, если вина доказана
57.Привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица…
А) не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо
Б) освобождает, но не обязывает
В) освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо
Г) определяется по степени преступления
Д) освобождает от уголовной ответственности
58.Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста:
А) 18 лет;
59.Административный арест назначается…
А) судом;
Б) прокурором
В) адвокатом
Г) Административ организацией
Д) Прокурором и судом
60.По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона…
А) действовавшего во время совершения правонарушения
Б) действовавшего, после правонарушения
В) действовавшего, до правонарушения
Г) действовавшего, спустя 3 дня после решения суда
Д) действовавшего, в день совершения административного
правонарушения;
Обязано ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, доказывать свою невиновность?
А) нет
В) Обязано, но по желанию
Г) Обязано, по решению суда
Д) Обязано, по закону
62.Административным правонарушением признается…
А) противоправное, виновное действие
Б) Не законное действия физического лица
В) Непротивопраное действие
Г) Несоблюдение положения устава профсоюза
Д) Заградительные действия
Что является основанием для занятия административной государственной должности в результате прохождения конкурса?
А) решение конкурсной комиссии
Б) решение президента
В) решение суда
Г) решение премьер-министра
Д) решение конкурсной делегации
Кто из участников конкурса на занятие административной государственной должности зачисляется в кадровый резерв?
А) участники конкурса, не получившие положительного заключения
Б) участники конкурса, не получившие диплом
В) участники конкурса, не получившие аттестат
Г) участники конкурса, получившие положительные заключения
Д) участники конкурса, не получившие грамоты
Какой государственный орган формирует кадровый резерв?
А) уполномоченный орган
Б) не уполномоченный орган
Г) прокуратура
Д) Правительство
В целях определения способности работать с гражданами государственные служащие проходят?
Административный арест – это принудительная изоляция от общества. Гражданин помещается в специально предназначенное помещение на определённое судом время. Там он будет находиться круглые сутки. В течение всего времени человек обязан следовать установленным правилам распорядка учреждения.
Чтобы понять, что такое административный арест, нужно отделить его от смежных понятий – задержания, ареста в уголовном праве. Во всех случаях свобода гражданина ограничена, но условия и последствия таких мер разные.
Если гражданин подозревается в совершении правонарушения, то его могут задержать. Сотрудники государственного органа оформляют протокол, направляют гражданина в специальное помещение, где он может находиться не более 3 часов. Для этого не требуется решения суда. Такой порядок определён ст. 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
В уголовном праве также существует арест. Но за совершение преступления гражданин может быть приговорён на срок от 1 до 6 месяцев. И отбывать наказание человек будет в учреждениях, предназначенных для лишения свободы (колонии или тюрьмы). Также гражданин окажется в правовом статусе ранее судимого, что подразумевает определённые ограничения в дальнейшем.
Арест не может использоваться в качестве причины для увольнения, хотя зарплата гражданину за указанный период не начисляется.
Административный арест применяется как самое суровое взыскание, когда суд считает, что иными мерами нельзя добиться от гражданина надлежащего поведения в дальнейшем. Но многие люди не согласятся такой характеристикой. Определённая часть граждан предпочтёт отбыть 15 суток, чем выплачивать несколько месяцев назначенный штраф.
Административный арест; сроки, порядок и прочие особенности
Любое ограничение личной свободы человека является прямым нарушением его конституционных прав. Именно поэтому сроки задержания необходимо быть четко установлены законодательством, а правоохранительные органы не имеют права задерживать гражданина дольше, чем это оговорено в КоАП.
С развитием технологий и общества, правонарушения тоже испытывают подъем. Большинство из преступлений попадает под юрисдикцию административного права. Ответственность по данному нарушению будет менее строгой, чем по уголовному преступлению, тем не менее, административное нарушение также влечет за собой проблемы для нарушителя. Главным регулирующим органом по данному вопросу выступает МВД РФ. Так, МВД вправе применять к правонарушителям такую меру наказания, как административный арест.
После выборов в Беларуси было задержано более 14,5 тысячи человек, многие получили административный арест — впервые в жизни. На «сутки» человек попадает, как правило, неподготовленным и морально, и материально: из вещей только то, в чем задержали («тревожный чемоданчик» чаще всего пронести не дают), из еды — то, что принесли по расписанию, из гигиенических средств часто вообще ничего нет. Рассказываем, что и как можно передать родному человеку.
- туалетную бумагу (несколько рулонов из расчета, что у других сокамерников может не быть);
- зубную щетку и пасту (возьмите пасту объемом побольше, помните, что в камере могут быть иногородние и люди, которым пока не успели ничего передать);
- мыло, гель для душа и шампунь (для экономии веса лучше положить несколько больших кусков мыла);
- гигиенические прокладки или тампоны (передавать всем женщинам, независимо от стадии цикла, который может нарушиться, кроме того, прокладки или тампоны могут понадобиться соседкам, которым не успели еще передать вещи);
- полотенце для лица;
- медицинская маска (несколько многоразовых, чтобы можно было сменять, лучше из темной ткани);
- крем, сухой дезодорант, лосьон тоже могут принять, но соотнесите, насколько это жизненно необходимые предметы;
- губка для мытья посуды и резиновые перчатки.