Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Украинским подросткам могут запретить самостоятельно выезжать за границу: детали». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Почему-то так сложилось, что нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу принято называть доверенностью. Однако это великое заблуждение, поскольку доверенность предполагает временную передачу некоторых прав на ребенка, а согласие – всего лишь документ, подтверждающий, что второй родитель не возражает против того, что его ребенок временно покинет пределы Украины.
В случае вопросов по конкретному случаю граждане могут обратиться на горячую линию Государственной пограничной службы Украины по телефонам:
• 1598 для звонков с территории Украины (линия бесплатная);
• +38 (044) 527-63-63 для звонков из-за рубежа (согласно тарифам оператора связи).
Напомним! Вопросы безопасности женщин во время путешествий активно обсуждаются во всем мире, и Укрзализныця присоединяется к всемирному «тренду». Узнайте, как отреагировало украинское общество на запуск женских купе и целесообразность такого решения в нашем материале.
Наша рекомендация для безопасного и комфортного путешествия:
Visit Ukraine Insurance — страхование для безопасного пребывания за границей без лишних затрат;
Green Card — обязательное автострахование для выезда за границу;
Visit Ukraine Tickets — бронируйте билеты на автобусы, поезда, самолеты из/в Украину и между городами мира;
Услуга «Частный юрист» — профессиональная юридическая поддержка по визовым и миграционным вопросам;
Visit Ukraine Merch — приобретайте патриотическую одежду и аксессуары с доставкой по всему миру.
Как получить доверенность
При необходимости вывоза ребёнка за пределы страны необходимо обратиться ко второму родителю (если он не едет) с просьбой оформить разрешение на вывоз.
При отказе второго родителя в оформлении доверенности, можно за помощью обратиться в суд с исковым заявлением относительно выдачи разрешения на вывоз этим уполномоченным органом. Но при этом необходимо будет суду предоставить весомые аргументы, подтверждающие необходимость вывоза ребёнка за украинскую границу.
Оформить доверенность на вывоз ребёнка можно, даже не находясь на территории Украины. Если, к примеру, отец находится на территории Российской Федерации, а мать на Украине и желает вывезти их общего ребёнка, то отцу необходимо обратиться в посольство Украины непосредственно на территории России.
Согласие и доверенность – разные документы
Если наличие согласия родителя – это условие, без которого невозможно выехать из Украины с ребенком, то доверенность пригодится в некоторых ситуациях, которые могут возникнуть во время нахождения ребенка без родителей за границей (например, если ребенок попал в больницу и для проведения, скажем, операции нужно согласие родителей). Как правило, доверенность выдают бабушкам-дедушкам, тетям-дядям, которые остаются с ребенком на территории иностранного государства. И что немаловажно – наличие на границе у лица, в сопровождении которого следует ребенок, одной лишь доверенности не дает права на вывоз ребенка!
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Пересечение границы возможно исключительно в западном направлении (Польша, Молдавия, Венгрия, Словакия и Румыния). Выехать на территорию России и Белоруссии в условиях военного положения невозможно. Также не получится отправиться самолетом ни по одному функционировавшему до войны маршруту из-за закрытия воздушного пространства Украины для гражданских самолетов.
Список работающих пунктов пропуска в направлении Польши
- Устилуг – исключительно на авто.
- Угринов – авто и, в виде исключения, для пеших граждан с целью эвакуации.
- Рава-Русская – авто и, в виде исключения, для пеших граждан с целью эвакуации.
- Грушев – авто и, в виде исключения, для пеших граждан с целью эвакуации.
- Краковец – исключительно на легковых авто.
- Шегини – на автомобиле и пешком в обе стороны.
- Смильница – на автомобиле и пешком в обе стороны.
Пункты пропуска в направлении Словакии
- Малый Березный – на автомобиле и пешком в обе стороны.
- Ужгород – на автомобиле и пешком в обе стороны.
- Малые Селменцы – пешком в обе стороны в период с 09:00 до 21:00.
Пункты пропуска в направлении Венгрии
- Дзвонковое – на автомобиле и пешком в обе стороны в период с 09:00 до 21:00.
- Косино – на автомобиле и пешком в обе стороны в период с 08:00 до 20:00.
- Лужанка – на автомобиле и пешком в обе стороны.
- Вилок – на автомобиле и пешком в обе стороны.
Пункты пропуска в направлении Румынии
- Дьяково – исключительно на авто.
- Солотвино – на автомобиле и пешком в обе стороны (исключение – большие автобусы).
- Красноильск – на автомобиле и пешком в обе стороны.
- Порубное – на автомобиле и пешком в обе стороны.
А как насчет исключений?
Иногда в масс-медиа появляются сообщения о том, что в исключительных ситуациях несовершеннолетним все же удается самостоятельно пройти таможенный контроль. Например, в марте 2022 г. 11-летний мальчик из Запорожья самостоятельно перешел пешком границу со Словакией, поскольку его мама вынуждена была остаться в Украине. Стоит ли рисковать и надеяться, что вам также повезет? Рассматривая гипотетическую ситуацию, когда мама ребенка находится в Польше, а к украинской границе ребенка может привезти кто-то из знакомых, юристы правового портала для беженцев из Украины говорят:
Если дети пересекают границу самостоятельно, а на польской стороне их ждет один из родителей, понадобится нотариально заверенное разрешение на пересечение границы несовершеннолетними. Нужно его передать в место, где будет осуществляться пограничный контроль. Также стоит сообщить пограничной службе, что один из родителей детей ждет несовершеннолетних детей на польской стороне границы.
Тем не менее правоведы подчеркивают, что решение в таких случаях принимается индивидуально, поэтому нет никакой гарантии, что ребенку до 16 лет удастся самостоятельно пересечь границу.
Если такое лицо не может путешествовать со взрослым родственником, мы предлагаем путешествовать с неродным взрослым (…), которому мать или отец предоставит доверенность сопровождать ребенка во время поездки.
Ища сопровождающего для ребенка, посмотрите по ссылке, кто из мужчин Украины имеет право пересекать границу.
Какие документы нужны для въезда в страны Евросоюза?
Итак, что нужно иметь при поездке в страны Европейского союза:
- Загранпаспорт (биометрический) или паспорт для выезда за границу старого образца + национальная виза.
- Подтверждение цели пребывания (это может быть приглашение или билет на концерт, фестиваль и т.п.).
- Достаточная сумма денежных средств для проживания на весь период (наличных или безналичных).
- Билет на обратный выезд или достаточная сумма денежных средств для покупки обратного билета. Как правило, требования обратного билета не предъявляют участникам деловых поездок, поскольку такие поездки не всегда регламентированы каким-либо конкретным сроком.
- Автомобилисты при пересечении границы ЕС должны предоставить полис «Зеленая карта» (Green card), предполагающий страхование гражданской ответственности автовладельца за границей.
Причины для отказа в пересечении границы с ЕС
Выше упоминалось о том, что может стать причиной для отказа в пересечении границы со странами Евросоюза. Очевидно, что отказ в безвизовом пересечении границы последует при отсутствии необходимого перечня документов. Например, за несколько дней действия безвизового режима стало известно о нескольких таких случаях. Причиной, как это ни покажется странным, стало отсутствие биометрического паспорта. То есть, люди пытались пересечь границу без визы со своими загранпаспортами старого образца.
Еще одна причина отказа – включение в санкционные списки лиц, которые ранее были подвергнуты депортации (высылке) за нарушение миграционных правил или других правил пребывания в ЕС.
За первые сутки действия безвиза государственную границу со странами ЕС пересекло около 2000 украинцев без предъявления виз. 78% из этого количества пересекли границу на автомобилях, остальные 22% — в пунктах пропуска авиационного сообщения. Из этого количества только единицы не смогли попасть в страны ЕС из-за нарушения миграционных правил и отсутствия биометрического паспорта.
Европа гостеприимно открыла двери для украинцев, позволив приобщиться к европейской культуре, быту, чему-то научиться, что-то перенять для себя. Безвиз с Евросоюзом предоставляет прекрасные возможности для туризма и культурного отдыха украинцев. Будем же достойны этого!
Со скольки лет можно пересекать границу без родителей и опекунов украинцам
Объясняя правила пересечения границы несовершеннолетними, Государственная пограничная служба Украины сообщает, что физическое лицо, не достигшее 16 лет, имеет право на выезд за пределы Украины только с согласия родителей, усыновителей или опекунов и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими. На свободный самостоятельный выезд за пределы Украины – без сопровождения и согласия родителей – имеет право только физическое лицо, достигшее 16 лет.
Следует сразу отметить, что 16 лет делают молодого человека совершеннолетним по украинскому законодательству, но в разных странах законы и возраст совершеннолетия отличаются, что может повлечь определенные ограничения во время пребывания за рубежом. Например, дети в возрасте 16-18 лет, заехавшие на территорию Польши без родителей или законных опекунов, в местном правовом поле будут считаться детьми без присмотра. Поэтому по польским законодательным нормам их могут поместить в учреждения для временного пребывания, пока их не заберут законные представители – отец, мать или другое лицо, уполномоченное ними нотариально. В нашей предыдущей статье мы рассказывали, как мониторить ситуацию на украинско-польской границе, чтобы не попасть в длинные очереди.
Оставят ли ограничения выезда мужчинам за границу после завершения войны
На сегодняшний день все ограничения на пересечение государственной границы мужчинами в возрасте от 18 до 60 лет установлены исключительно на уровне постановления Кабмина от 27 января 1995 года № 57.
Все эти ограничения содержат привязку к введению на территории Украины чрезвычайного или военного положения, то есть действуют только при применении таких правовых режимов.
Сложно предположить, что будет в правовом поле после окончания действия правового режима военного положения. Однако соответствующие ограничения будут действовать в случае прекращения действия военного положения, при условии, что будет введен режим чрезвычайного положения. Впрочем, если ни один из указанных режимов не будет действовать, то по действующему законодательству соответствующие ограничения не будут применяться,
– убежден адвокат адвокатского объединения T&T Partners Владислав Юрчак.
Кто из мужчин может пересекать границу — семь категорий
Законом Украины предусмотрено, что при наличии соответствующих документов выезжать из страны могут следующие категории мужчин:
- до 18 лет и после 60 лет;
- от 18 до 60, постоянно проживающих за границей и имеющих соответствующую отметку об этом в паспорте;
- исключены из военного учета по состоянию здоровья в возрасте от 18 до 60 лет;
- от 18 до 60 лет, которым разрешен выезд за границу по состоянию здоровья;
- от 18 до 60 лет, которым разрешен выезд за границу по семейным обстоятельствам;
- от 18 до 60 лет, которым разрешен выезд за границу через профессию;
- госслужащие (как мужчины, так и женщины).
Порядок выезда ребенка без разрешения
3 июля 2018 года ВРУ приняла закон об изменении “Правил пересечения государственной границы гражданами Украины”, и Закон Украины No 2475-VIII “О внесении изменений в некоторые акты Украины”. Данные поправки вступили в законное действие 28 августа 2018 года и упростили процедуру выезда детей из Украины детей.
Согласно этим поправкам статья 161 Семейного кодекса Украины теперь предусматривает, что дети могут беспрепятственно пересекать границу страны без разрешения (доверенности) от второго родителя если участвуют в:
- Оздоровительных и лечебных программах за рубежом.
- Образовательных программах обмена школьниками.
- Зарубежных и международных олимпиадах.
- Международных конкурсах любого направления.
- Международных образовательных, научных, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.
Важно! Решение вопроса о выезде из Украины сроком до месяца может приниматься самостоятельно родителем, постоянно проживающим вместе с ребенком.
Могут ли выезжать за границу студенты?
— Студенты мужского пола, которые учатся в украинских университетах, во время войны не могут выезжать за границу, несмотря на отсрочку от призыва для студентов. Исключение делается только для тех, кто учится в иностранных вузах. Для этого студентам необходимо иметь следующие документы:
- отсрочку от призыва, которую можно оформить в территориальном центре комплектования по месту прописки на основании справки из вуза, где учится студент;
- разрешение на пересечение границы от руководителя соответствующего центра комплектования по месту прописки. Это разрешение можно получить на основании примечания об отсрочке и документов, подтверждающих обучение в иностранном университете.
Выезд детей за границу без родителей
Выезд несовершеннолетних граждан Украины за пределы территории Украины возможен по одному из следующих документов:
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу, который выдан детям — гражданам Украины согласно Правил оформления и выдачи паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов ребенка, их временного задержания и изъятия, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 24.03.04 № 380 (дальше – Правила).
- Проездной документ ребенка, выданный в соответствии с Правилами.
- Паспорт гражданина Украины для выезда за границу одного из родителей, в который, в соответствии с Правилами, вписан ребенок, который пересекает в его сопровождении государственную границу.
-
Свидетельство о рождении (дети в возрасте до 16 лет):
- — для поездок в Российскую Федерацию
- — для поездок жителей административных пограничных районов в Республику Молдова и Республику Беларусь – через местные пункты пропуска в пределах административного пограничного района проживания.
МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.
В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.
Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.
Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.
«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.
Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.