Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли уволить работника инвалида по сокращению в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной закон, регулирующий трудовую деятельность работников, в том числе получивших инвалидность, это Трудовой кодекс РФ. Именно этот правовой акт определяет порядок, особенности и нюансы увольнения рабочих и служащих, частично или полностью утративших трудоспособность в связи с инвалидностью.
Что делать, если права сотрудника нарушены
Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.
При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Информация Инвалид свои права и гарантии отстаивать может в трудовой инспекции. Этот орган выдает предписание и может налагать штрафы на нарушителя. Но если нужно взыскать невыплаченное, пеню по нему, а также получить денежную сатисфакцию по ущербу (моральному и материальному), то необходимо обращаться с иском только в суд. Это также касается случаев возобновления на должности при незаконном увольнении.
Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ. По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.
При сокращении «отработки» нет, вместо нее – работодатель предупреждает сокращаемых об освобождении не меньше чем за 2 мес. до последней рабочей даты. Для инвалидов отсутствуют любые послабления по этому условию. Можно исключить этот период, если работник письменно согласится на это по взаимной договоренности с нанимателем ч. 2 ст. 296 ТК РФ. При этом гражданину перечисляют компенсацию пропорционально этому сроку.
Поскольку при сокращении руководство проводит все мероприятия по своей инициативе, то оно зачастую стремится ускорить все формальности, соответственно, оно не против упразднения срока для уведомления в 2 мес. с выплатой за него компенсации. Это возможно при письменном согласии сокращаемых.
Внимание
При этом есть особенность: в нашем случае такая компенсация полагается не по усмотрению нанимателя, а в обязательном порядке.
В тех редких ситуациях, когда начальство по определенным причинам желает, чтобы гражданин отбыл указанные 2 мес., можно применить уловку для того, чтобы в это время или в его часть пропустить работу: взять неотгулянные отпуска, если таковые есть.
В дату прекращения трудовых отношений уходящий в отделе кадров получает трудовую книжку с отметкой об увольнении. Запись должна отвечать «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденным постановлением № 255.
Вкратце нормы такие: запись должна быть сделана четким легко читаемым почерком. Она не должна содержать сокращения, а также без аббревиатуры. Обозначения наподобие «ст., п., ТК РФ» и подобные запрещены – эти слова пишутся полностью.
Напротив записи в специальной графе вписывают реквизиты приказа. В конце записи ставится подпись уполномоченного сотрудника (кадровика) и печать.
Внимание
Запись должна отображать только то основание, которое есть в законе, то есть упоминание об инвалидности не пишут.
Можно ли уволить в связи с инвалидностью по инициативе работодателя
Трудящиеся инвалиды также могут быть уволены по инициативе нанимателя.
Это происходит в следующих ситуациях:
- когда наступает полная нетрудоспособность (ст. 83 Трудового кодекса РФ, далее – Кодекс). При этом обязательно представление документа, подтверждающего этот факт;
- когда сотрудник-инвалид может выполнять более легкую работу. В этом случае человеку предлагается занять другую должность. Если он отказывается (что подтверждается документально), работодатель увольняет работника без его согласия (ст. 77 Кодекса).
Обратите внимание! Прежде чем предложить инвалиду другое место, работодатель обязан уточнить рекомендации относительно его реабилитации.
Программу по реабилитации выдают вместе со справкой об инвалидности. Программа состоит из ряда мероприятий и рекомендаций, которые направлены на восстановление здоровья человека.
В случае сокращения штата или количества сотрудников предприятия трудящихся инвалидов не имеют права увольнять первыми, тем более без их согласия. В этом случае у них такие же права, как и у других сотрудников. Более того, если инвалид имеет высокую квалификацию, ему отдадут предпочтение.
Работодатель может уволить инвалида в силу определенных обстоятельств:
- предстоит реорганизация или полная ликвидация предприятия;
- предполагается сокращение штата или количества работающих на предприятии сотрудников;
- работник-инвалид не справляется со своими трудовыми обязанностями (имеется документальное подтверждение);
- приходит на работу пьяным или в состоянии алкогольного опьянения (есть бумаги и другие подтверждения, а также результаты его осмотра работника медиками);
- по неуважительной причине пропускает рабочие дни. По этому поводу составляется акт (при свидетелях);
- согласно выводам аттестационной комиссии данный сотрудник не соответствует занимаемой должности.
Запомните! У инвалида есть возможность представить доказательства того, что он пропустил работу по уважительной причине.
Перечисленные выше причины увольнения инвалида должны быть обоснованы. Вся документация оформляется согласно нормам действующего законодательства. Если имеются какие-либо нарушения, работник имеет право составить исковое заявление в суд с требованием о восстановлении его на рабочем месте. Кроме того, он может требовать компенсацию за период, когда он не работал по вине начальства.
Можно ли сократить инвалида?
В ст. 81 ТК РФ приведены основные причины, по которым работодатель может прекратить сотрудничество с тем или иным работником. В частности, сократить численность наёмного персонала. В отношении инвалидов в данной статье не приведено ограничений.
Но, прежде чем начать мероприятия, нужно знать некоторые нюансы. В частности, прекратить трудовые отношения с работником, имеющим инвалидность (например, 3 группы) по причине сокращения можно в том случае, если из штатного расписания убираются все должности, на которых он может работать. То есть, руководству нечего предложить такому сотруднику.
Работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника с инвалидностью. Согласно ст. 179 ТК РФ, у таких сотрудников есть преимущественное право оставления на работе при наличии следующих обстоятельств:
- травма или увечье, приведшее к получению группы инвалидности, были получены на рабочем месте или во время исполнения должностных полномочий;
- у данного сотрудника уровень квалификации и мастерства выше, чем у других работников, попадающих под сокращение;
- он материально содержит 2 и более несовершеннолетних детей;
- он работающий в семье человек;
- травма или увечье, приведшее к инвалидности были получены во время боевых действий;
- работник является единственным родителем ребёнка, имеющего инвалидность;
- наличие статуса «ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС».
Преимущественное право подтверждается документами.
Выплаты при увольнении инвалида
Попавший под сокращение инвалид обязан получить все причитающиеся по законодательству и коллективному договору компании выплаты. В их перечень входит:
- заработная плата за все отработанные ранее периоды;
- денежная компенсация за дни насчитанного, но не использованного отпуска;
- оплату больничных, командировочных, других выплат, насчитываемых в период действия двухмесячного срока от даты выдачи приказа, до момента увольнения;
- выходное пособие в связи с увольнением по сокращению;
- дополнительные выплаты, предусмотренные условиями коллективных договоров.
Нужно обозначить, что после принятия решения уменьшить количество сотрудников, у потенциальных кандидатов на увольнение остается право досрочного добровольного увольнения по следующим причинам:
- по собственной инициативе (желанию);
- исходя из согласия сторон;
- по сокращению.
Таким образом, чтобы не терять выходного пособия, труженик имеет право досрочно уволиться по сокращению. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя.
Следует отметить, что период от момента принятия решения о сокращениях, до фактического их внедрения в жизнь является обычным рабочим периодом. А это означает что граждане обязаны выполнять возложенное на них трудовые функции в полном объеме. Иначе у администрации появляется право уволить их за нарушение трудовой дисциплины.
Можно ли уволить по сокращению инвалида?
Основной нормативно-правовой источник, на который должен ориентироваться руководитель предприятия при увольнении инвалида является ТК РФ. Итак, несмотря на социально защищенный статус, работодатель по действующему законодательству все же может уволить работника-инвалида, соблюдая некоторые нюансы.
- Руководство должно предложить инвалиду альтернативную должность, которая соответствовала бы его профессиональным навыкам. При этом если работодатель предлагает место в другой организации, такая возможность должна быть прописана в коллективном соглашении. При поиске новой должности работодателю запрещается предоставлять вакантное место с меньшим заработком по сравнению с предыдущей должностью. Однако когда другого выбора нет, работник должен принять имеющееся предложение.
- Все трудовые гарантии, связанные с переводом на другую должность или же увольнением по причине сокращения численности рабочих, должны быть сохранены. В соответствии с положениями ст. 169 ТК, если руководство приняло решение перевести инвалида в другую местность, необходимо полностью возместить расходы, связанные с его обустройством на новой территории.
- Если работодатель принял решение об увольнении по основаниям несоответствия профессиональных навыков инвалида, необходимо провести аттестацию. В составе аттестационной комиссии обязательно должен быть хотя бы один представитель профсоюза.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому возможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.
Увольнение инвалида 2-й группы по собственному желанию
Такой работник может изъявить желание уволиться. Работодатель не имеет права ему препятствовать. Но от обязательной двухнедельной отработки инвалиды 2-й группы не освобождаются. Кроме того, если, например, инвалид является директором или спортсменом, то срок отработки увеличивается до 1 месяца. При этом можно договориться с руководителем и объяснить ему, что данное состояние здоровья не позволяет работнику отрабатывать такой срок. Как правило, работодатели идут навстречу таким работникам и разрешают им уволиться сразу же.
Можно также заключить соглашение, в котором прописать, что работодатель не возражает по поводу увольнения работника–инвалида в тот же день, когда он написал заявление. Этот важный момент отражается в письменном соглашении между сторонами. Документ подписывается и работником, и работодателем.
Сокращение из-за инвалидности
Не все работодатели лояльно относятся к лицам с физическими ограничениями. Достаточно часто при первом же сокращении от них стараются всячески избавиться. Но здесь важно отметить, увольнять сотрудника по причине его инвалидности является прямым нарушением закона. Тут нужно учитывать обозначенные в законе нюансы:
- инвалид ничем не отличается в правах от других сотрудников компании. Рассматривать его увольнение можно исключительно в контексте его профессиональных качеств, либо медицинских противопоказаний;
- работодатель обязан предпринять все возможные меры по трудоустройству инвалида, должность которого сокращается. Отсутствие такой попытки может стать причиной дальнейшего восстановления в должности увольняемого с выплатой ему компенсации за вынужденный прогул;
- закон обязывает компании предусматривать в своем штате должности для трудоустройства инвалидов. Они должны присутствовать вне зависимости от будущей организационной структуры;
- кроме инвалидности у гражданина могут быть другие причины, предусматривающие необходимость его трудоустройства (малолетние иждивенцы, получение инвалидности при выполнении трудовых функций, более высокий уровень квалификации, чем у других тружеников).
Лица с ограничениями по медицинским показаниям не наделены никакими преференциями при уходе из предприятия – все выплачивается стандартно, как при сокращении лиц без этих особенностей.
Первое, что следует описать, это выходные пособия. Первое перечисляют сразу в объеме среднего заработка за месяц. Далее, на время трудоустройства лицо имеет право получать среднемесячный доход, но только до 2 мес., включая перечисленный авансом первый транш.
Когда гражданин оформил учет в органах занятости на протяжении 2 нед. после ухода с предприятия, то по разрешению этого ведомства ему положен и 3-й оплачиваемый месяц. Занятым на Крайнем Севере положено 6 таких оплачиваемых периодов.
Кроме указанного, сотруднику-инвалиду полагаются все стандартные суммы:
- за отработанное по факту;
- финансовый аналог невзятых отпусков;
- иные выплаты, если они прописаны в трудовом договоре.
Вопрос о том, как будет происходить расчет работодателя с увольняемым сотрудником-инвалидом следует рассмотреть отдельно. Помимо стандартных выплат, полагающихся каждому подчиненному при увольнении, сотрудникам с инвалидностью полагаются дополнительные компенсации (за исключением некоторых случаев).
Итак, при увольнении работник с инвалидностью по закону должен получить следующие выплаты:
- зарплата за отработанный промежуток времени;
- отпускные (в том случае, если работник не успел воспользоваться всем отпуском или его частью);
- премии или надбавки, которые были указаны в коллективном или трудовом договорах и в других актах организации;
- выходное пособие, величина которого высчитывается исходя из среднего заработка за две недели.
Сокращение из-за инвалидности
Не все работодатели лояльно относятся к лицам с физическими ограничениями. Достаточно часто при первом же сокращении от них стараются всячески избавиться. Но здесь важно отметить, увольнять сотрудника по причине его инвалидности является прямым нарушением закона.
Тут нужно учитывать обозначенные в законе нюансы:
- инвалид ничем не отличается в правах от других сотрудников компании. Рассматривать его увольнение можно исключительно в контексте его профессиональных качеств, либо медицинских противопоказаний;
- работодатель обязан предпринять все возможные меры по трудоустройству инвалида, должность которого сокращается. Отсутствие такой попытки может стать причиной дальнейшего восстановления в должности увольняемого с выплатой ему компенсации за вынужденный прогул;
- закон обязывает компании предусматривать в своем штате должности для трудоустройства инвалидов. Они должны присутствовать вне зависимости от будущей организационной структуры;
- кроме инвалидности у гражданина могут быть другие причины, предусматривающие необходимость его трудоустройства (малолетние иждивенцы, получение инвалидности при выполнении трудовых функций, более высокий уровень квалификации, чем у других тружеников).