Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Международное семейное право и его основные проблемы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Институт
брака не охватывает всю сферу семейной
жизни и уж тем более все многообразие
отношений между родственниками — близкими
и дальними. Он подразумевает совокупность
норм и санкций, которые регулируют
отношения супругов. Одни нормы носят
юридический характер и регламентируются
законодательством, другие относятся к
культурным и регламентируются морально
— обычаями и традициями. Эти нормы
регулируют две главные фазы — заключение
и расторжение брака.
Основы развития взаимоотношений в семье
Семья — это сложное социальное образование. Исследователи определяют ее как исторически конкретную систему взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми, как малую группу, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью, как социальную необходимость, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения.
Семейные отношения регулируются нормами морали и права. Их основу составляет брак — легитимное признание взаимоотношений мужчины и женщины, которые сопровождаются рождением детей и ответственностью за физическое и моральное здоровье членов семьи. Важными условиями существования семьи являются совместная деятельность и определенная пространственная локализация — жилище, дом, собственность как экономическая основа ее жизни, а также общекультурная среда в рамках общей культуры определенного народа, конфессии, государства. Таким образом, семья — это основанная на единой общесемейной деятельности общность людей, связанных узами супружества — родительства — родства (кровного и духовного), осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержку членов семьи. Формы семей разнообразны, их типологизация зависит от предмета изучения. Артамонова и др.
Наука располагает обширной и достоверной информацией о характере семейных отношений в истории развития общества. Изменение семьи эволюционировало от промискуитета (беспорядочных половых связей), группового супружества, матриархата и патриархата до моногамии. Семья переходила от низшей формы к высшей по мере того, как общество поднималось по ступеням развития.
Правоотношения родителей и детей ( 9 класс, 10 класс)
Родители — это лица, ответственные за воспитание детей. Родителей условно можно разделить на:
- приёмных;
- биологических.
И приёмные, и биологические обладают равными правами и обязанностями в отношении своих детей. Права родителей:
- воспитывать детей;
- получать льготы (например, если семья многодетная или в семье проживает ребёнок-инвалид);
- выбирать образовательное учреждение для ребёнка;
- представлять интересы своего ребёнка;
- видеться с ребёнком, несмотря на развод;
- предоставлять имя, фамилию и отчество своему ребёнку;
- определять место жительства ребёнка.
Усыновление (удочерение) в международном частном праве
Институт усыновления (удочерения) является одним из самых древних правовых институтов (известен со времен Древнего мира). Усыновление представляет собой сложную правовую и этическую проблему, поскольку необходима твердая уверенность в соблюдении интересов ребенка. На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г. В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. В этой связи в современном международном праве установлен более высокий стандарт требований к усыновлению. Система усыновления, закрепленная в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., обеспечивает гарантии прав и интересов ребенка в случае усыновления. Правовому регулированию этих вопросов посвящены и Рекомендация Комитета министров ЕС «О воспитывающих семьях», и Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.
Коллизионные вопросы усыновления (удочерения) в российском законодательстве разрешаются на основе «цепочки» коллизионных норм. Основной коллизионной привязкой выступает личный закон усыновителя (гражданства или домицилия) при усыновлении (удочерении) на территории РФ ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации. При этом закреплена необходимость соблюдения семейного законодательства РФ и международных договоров РФ (ч. 2 п. 1 ст. 165 СК). Усыновление (удочерение) иностранцами, состоящими в браке с российскими гражданами, детей – российских граждан на территории РФ презюмирует применение российского права с учетом международных обязательств РФ. Законодатель установил также применение закона компетентного учреждения в случае усыновления (удочерения) на территории РФ иностранного гражданина. Установлен и перечень случаев, когда для усыновления необходимо согласие компетентного учреждения РФ, законных представителей ребенка и самого ребенка.
В случае возможного нарушения прав ребенка необходимо отказать в усыновлении (удочерении) или отменить произведенное усыновление в судебном порядке. На консульские учреждения РФ возложена обязанность осуществлять защиту прав и интересов детей – граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, за пределами Российской Федерации. При усыновлении (удочерении) детей – граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации применяется закон компетентного учреждения того государства, гражданином которого является усыновитель. Для производства такого усыновления необходимо получить предварительное разрешение компетентного органа РФ.
Семейное право зарубежных стран
Правовые нормы семейного законодательства относятся к отдельной отрасти права. Благодаря им осуществляется защита личных неимущественных и имущественных интересов лиц, которые связаны семейным началом и узами брака.
Помимо отечественных правовых норм, регулирование семейных отношений происходит на основании тех международных документов, которые прошли процесс ратификации и применяются при разрешении данных споров.
Рассматривая семейное законодательство и нормы международного права иностранных государств, можно отметить, что для некоторых из них характерно наличие таких норм, которые не приняты в нашей стране, что может становиться причиной возникновения коллизии. Среди наиболее важных коллизионных привязок отмечаются: законы места вступления в брак, гражданства супруга, страны, в которой будет постоянного проживать ребенок и т.д.
Для многих государств характерно наличие идентичных условий вступления в брак. К ним можно отнести: брачный возраст, взаимное согласие и т.д.
Ряд государств признает отношения, которые складываются в «гражданском браке», для некоторых же такие отношения подлежат подтверждению, иначе возможность установления их имущественного подтекста будет отсутствовать.
Международные договоры, в которых участвовала российская сторона, имеющие правила, отличные от законодательства страны, будут иметь исключительное действие.
Важнейшее значение в сфере международного регулирования норм семейных правоотношений, имеет Конвенция, которая была подписана в 1993 году в Минске. Ее ратификация состоялась 04.08.1994 г. Конвенция декламирует порядок осуществления правовой помощи и правовых отношений. В ее подписании приняло участие более десяти союзных стран, в том числе Беларусь, Молдова, Узбекистан и Украина.
Принятие такой Конвенции было обосновано наличием намерения по обеспечению граждан стран, участвующих в ее подписании, предоставления правой защиты, наравне с собственными гражданами. Конвенция является актом проявления сотрудничества стран, как сторон, способных оказать любой вид помощи гражданам, находящимся на их территории.
К сфере деятельности конвенции отнесено возникновение правовых ситуаций, связанных с существованием уголовных, гражданских, семейных правоотношений, а также исполнение решений иностранных органов правосудия.
Благодаря подписанию Конвенции определены нормы подсудности, которые подлежат применению в случае рассмотрения споров иностранных граждан, на территориях тех стран, которые выступили в качестве ее участников.
Семейное право представлено в виде отдельной отрасли, в предел регулирования которой входят брачно-семейные отношения.
Международное семейное право и его основные проблемы
В нашей стране отношения, составляющие предмет семейного права, традиционно регулируются обособленной сферой законодательства, т. е. отдельными кодексами (в настоящее время действует Семейный кодекс РФ, принятый в 1995 г.). С другой стороны, общеизвестно, что семейное право «отпочковалось» от гражданского права. Более того, во многих странах (например, во Франции, Германии) отношения, возникающие из брака и принадлежности к семье, охватываются регулированием соответствующих глав гражданских кодексов этих стран. Вследствие этого до сих пор не утихают споры о том, что такое семейное право: то ли это подотрасль гражданского права, то ли это самостоятельная отрасль права, а может быть, это комплексная отрасль законодательства, т. е. отрасль, состоящая из норм разных отраслей права: гражданского, административного и т. д.
Не вдаваясь в детали данного спора, все-таки приходится отметить, что отношения, регулируемые семейным законодательством, обладают достаточной спецификой. На первый взгляд предмет регулирования гражданского и семейного права совпадает, имущественные и личные неимущественные отношения. Вместе с тем в семейном праве имеются свои особенности.
1. Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекун, попечитель и т. п.
Понятие брака. Законодательство не содержит легального определения брака, поэтому для того, чтобы понять суть брака, приходится обращаться к теории семейного права.
Существует несколько подходов к определению брака. Так, например, во французском праве брак есть заключаемый в установленной законом форме гражданский договор, который соединяет мужчину и женщину для совместной жизни и взаимного оказания поддержки и помощи под руководством мужа, главы семьи.
Отечественная доктрина семейного права тяготеет к иному определению брака.
Брак – это свободный равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, имеющий целью создание семьи и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.
В том случае, если супруги регистрируют свой брак, у них возникают определенные права и обязанности. Все права и обязанности супругов можно разделить на личные и имущественные. Имущественные, в свою очередь, делятся на права, вытекающие из отношений собственности, а также алиментные права и обязанности супругов. Рассмотрим личные права и обязанности супругов.
1
Оформлено правопреемство Законом Республики Беларусь «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении некоторых международных договоров о правовой помощи» от 1 ноября 2002 г.
2
Оформлено правопреемство Законом Республики Беларусь «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении некоторых международных договоров о правовой помощи» от 1 ноября 2002 г.
3
Оформлено правопреемство постановлением Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «О правопреемственности Республики Беларусь в отношении Договора между Финляндской Республикой и СССР о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанного 11 августа 1978 года в городе Хельсинки» от 11 марта 1994 г.
4
Оформлено правопреемство Законом Республики Беларусь «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Социалистической Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 27 июня 2007 г.
Тема 14. Семейное и наследственное право по законодательству зарубежных стран
В XX — начале XXI веков произошли значительные изменения демократического характера в сфере регулирования брачно-семейных отношений. Но нормы семейного права в различных зарубежных странах отличаются разнообразием.
Различается в них семейное право и источниками. В странах континентальной Европы брачно-семейные отношения регулируются нормами, содержащимися в специальных разделах гражданских кодексов, а также в отдельных нормативных актах.
А в странах общего права они регулируются нормами отдельных правовых актов и нормами прецедентного и обычного права.
В зарубежных странах наиболее распространена договорная концепция брака. В США, Франции, Японии И некоторых других странах она основывается на определенных нормативными актами условиях заключения любых договоров.
Договорная теория брака исходит из того, что само состояние брака порождается только брачным договором, который определяет права и обязанности супругов и их имущественные отношения.
В меньшей степени в праве зарубежных государств получила распространение концепция о браке как о партнерстве супругов. Она исходит из того, что функции между супругами-партнерами в браке должны быть четко распределены.
В законодательстве, например, восточноевропейских государств закреплено положение о том, что брак является союзом двух независимых и равноправных сторон. Оно закрепило их относительную свободу при решении вопроса о продолжении или прекращении брака.
Есть и концепция, которая трактует брак как статус, приобретаемый субъектами брачных отношений только в результате совершения вступающими в брак предписанных законом действий.
Имеется и концепция, которая исходит из главенства мужчины в семье и подчиненного положения жены, но сфера ее использования в законодательстве зарубежных стран постоянно сокращается.
В первой половине XX века брачно-семейное законодательство в основном отличалось устойчивостью и консервативностью.
Для развития семейного права в зарубежных странах во второй половине XX — начале XXI вв. характерны его постепенная гуманизация и демократизация. Прежде всего, конечно, это характерно для демократических стран запада.
Здесь в это время было принято несколько важных для семейного права нормативно-правовых актов, в том числе британский закон 1968 года, французский закон 1970 года, закон США 1970 года, германский закон 1976 года.
Причины этого были различны: изменение положения женщин в обществе, увеличение количества разводов и внебрачных детей и т.д.
Для брачного законодательства второй половины XX — начала XXI веков также характерны:
- развитие принципа равенства супругов;
- изменение регулирования имущественных отношений между супругами;
- либерализация развода;
- улучшение правового положения детей, рожденных вне браке.
Предсвадебная подготовка
Гражданская церемония должна проходить в мэрии населенного пункта, где зарегистрированы вы или ваш будущий супруг (а). С 2013 года можно оформить брак и по месту регистрации одного из родителей молодоженов. Найти адрес и другие контакты удобной для вас мэрии можно в Интернете.
Если вы запланировали церемонию в уютном пригороде, учтите: большинство провинциальных мэрий настолько малы, что при них есть лишь один регистратор и график его работы весьма причудлив.
Французское законодательство очень серьезно подходит к вопросам моногамии. Вы должны подтвердить, что свободны от брачных обязательств перед другими людьми. Это часто подразумевает собеседование в муниципалитете (с женихом и невестой вместе либо по отдельности).
Затем мэрия опубликует специальный документ, который официально подтверждает ваше намерение вступить в брак. Это нужно, чтобы любой человек, знающий о существовании юридического препятствия свадьбе (например, что вы не разведены), мог уведомить о нем регистратора.
Если один из вас или вы оба не французы, подготовительный период занимает минимум четыре недели. А значит, зарегистрироваться по душевному порыву не выйдет — дата выбирается заблаговременно.
Немцы относятся к браку весьма скрупулезно, приветствуется светская форма заключения брака. На территории Германии действует семейное право, имеется семейный кодекс.
Брачный возраст наступает не только после достижения гражданином 18 лет, но и при установлении его дееспособности. Кроме того, брак разрешен также и с 16 лет, при условии, что один из супругов является совершеннолетним.
Брак в Германии запрещен между близкими родственниками, лицами уже вступившими в брак, а также усыновителями и усыновленными.
Обычным делом является помолвка, в случае расторжения которой, родственники имеют право потребовать возвращения полученных подарков.
Брак заключается в муниципалитете после подачи заявления от желающих официально оформить свои отношения. Заключение брака должно быть подтверждено несколькими свидетелями. Гражданский брак в Германии не приветствуется. Кроме того, существует такое понятие, как недействительный брак, под которым понимается нарушения одного из вышеперечисленных запретов, либо признание брака фиктивным.
Имущество считается совместной собственностью, при условии, что иное не предусмотрено брачным договором.
Однополые браки разрешены, но особого распространения не получили.
Общая характеристика семейного права
Современное зарубежное семейное право представляет собой результат идеологических, социальных, демографических изменений, значительно преобразовавших зарубежное семейное право во второй половине XX в. Основная модернизация пришлась на 60—70-е годы XX в. До 1960-х годов семейное право большинства государств, ничем не отличалось от правовых норм, существовавших в XVIII—XIX вв. Так, незаконнорожденные дети по-прежнему подвергались значительной как общественной, так и юридической дискриминации. Права мужа и жены были не равны, мужчина выступал доминатом — главой семьи, а женщина находилась под его властью. Законодательство о разводе в силу своего консерватизма нуждалось в срочных изменениях. Так, развод как санкция за виновное поведение супруга существовал в 13 странах Западной Европы, Великобритании и в некоторых штатах США, а развод по взаимному согласию — только в шести; такие же католические страны, как Италия, Испания и Мальта, и вовсе не допускали развода. Исключением выступало законодательство Скандинавских стран, которое уже с начала XX в. продвинулось в прогрессивную сторону.
Семейное право зарубежных стран
В каждом государстве определяется режим личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов. Для российского законодательства исходным является закрепленный в Конституции РФ принцип полного равноправия мужчины и женщины. Согласно ч. 3 ст. 19 Конституции мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
При определении права, подлежащего применению к отношениям проживающих на территории РФ супругов-иностранцев или супругов, один из которых является иностранцем, исходным является принцип совместного места жительства, а не принцип гражданства супругов.
Согласно СК РФ «личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов должны определяться законодательством государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства, а при его отсутствии — законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства» (п. 1 ст. 161). В литературе приводился такой пример из судебной практики.
Обучавшийся в Петербурге студент — египетский гражданин вступил в брак с российской гражданкой. Супруги определенное время жили совместно в этом городе, а потом муж оставил жену и уехал к себе на родину. Впоследствии возник спор об имуществе, приобретенном в период совместной жизни (квартире, денежном вкладе). Поданный в суд Петербурга иск о разделе имущества должен решаться на основании правил российского Семейного кодекса, поскольку последнее совместное место жительства супругов было в России.
СК РФ ввел новую возможность определения режима имущественных отношений супругов путем заключения брачного договора или соглашения об уплате ими алиментов друг другу.
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Заключив брачный договор, супруги могут изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
В СК РФ предусмотрено, что при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут сами избрать законодательство, которое будет применяться к заключенному ими договору (ст. 161). При выборе законодательства, подлежащего применению к брачному договору или соглашению об уплате алиментов, супруги не связаны никакими ограничениями. В результате они в принципе вправе избирать законодательство страны, с которой ни один из них не имеет никакой связи. Важное практическое значение имеет вопрос о моменте, когда супруги могут осуществить свое право выбора законодательства. Поскольку СК РФ допускает вообще в любое время изменение соглашения, они могут также в любое время изменить условия о применении права.
Таким образом, супруги в соответствии с принципом автономии воли сторон могут избрать для себя законодательство той страны, с которой они чувствуют наибольшую связь или которое считают для себя наиболее благоприятным.
Следующие правила по вопросу о применении права к личным и имущественным правоотношениям супругов предусмотрены в Минской конвенции 1993 г. и в Кишиневской конвенции 2002 г.:
- личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство; если один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой и при этом оба супруга имеют одно и то же гражданство, их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, гражданами которой они являются;
- если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой и один из них проживает на территории одной, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство;
- если супруги не имели совместного места жительства на территориях договаривающихся сторон, применяется законодательство той стороны, учреждение которой рассматривает дело;
- правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество;
- по делам о личных и имущественных правоотношениях супругов компетентны учреждения договаривающейся стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии с приведенными выше положениями.
1. Согласно российскому законодательству расторжение брака производится либо в судебном порядке, либо в органах загса. В органах загса можно расторгнуть брак по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в некоторых других случаях, предусмотренных законом. При наличии несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака необходимо обращаться в суд.
Расторжение брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории РФ происходит в соответствии с законодательством России (п. 1 ст. 160 СК РФ). В этих случаях применение права страны гражданства супругов-инос��ранцев не предусмотрено.
Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ российский гражданин, проживающий за пределами территории России, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории России супругом независимо от его гражданства в суде РФ. Таким образом, возможно расторжение в российском суде брака российского гражданина с иностранцем, проживающим за границей. Введение этого правила в российское законодательство объясняется рядом причин, в частности тем, что в некоторых странах иностранцы лишены права обращаться в суд с иском о расторжении брака.
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Смешанные браки. Порядок, форма и правовые последствия брака, заключенного за границей (если супруги – граждане разных стран – вступают в брак на территории третьей страны или в стране их совместного постоянного места жительства). Основные формы заключения брака, существующие в современном мире. Существование в ряде стран альтернативных (на выбор брачующихся) форм заключения брака. Брачный возраст.
Заключение брака на территории РФ. Форма и порядок заключения брака на территории РФ.
Условия вступления в брак. Условия заключения брака для иностранца, вступающего в брак на территории РФ, для апатридов и бипатридов, для лиц с двойным гражданством, одно из которых российское. Обстоятельства, препятствующие вступлению в брак. Коллизионные нормы об условиях заключения брака.
Консульские браки. Браки, заключенные в дипломатических представительствах и консульских учреждениях между гражданами, проживающими за пределами Российской Федерации. Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории Российской Федерации. Возможность регистрации консулом «смешанных» браков.
Признание браков. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации между гражданами РФ, между гражданами РФ и иностранными гражданами и лицами без гражданства и между иностранными гражданами.
Правоотношения между родителями и детьми
Коллизионное регулирование правового положения детей основано на применении закона гражданства ребенка. Гражданство детей устанавливается по гражданству родителей, по соглашению между ними (если родители имеют разное гражданство), по принципу почвы (Резолюция Комитета министров ЕС «О гражданстве детей, родившихся в браке»). Основные проблемы правоотношений между родителями и детьми – это установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение родительских прав, алиментные обязанности родителей и детей, охрана прав ребенка, институт родительской власти. Регламентация этих отношений производится, в первую очередь, на основе личного закона детей и родителей (права страны гражданства или домицилия). Применяются также закон страны постоянного проживания ребенка, закон компетентного учреждения и закон суда.
Большая часть этих вопросов урегулирована в международном праве (в Гаагской конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г.; Конвенции о правах ребенка 1989 г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «В отношении детей против жестокого обращения»; Гаагской конвенции о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.).
Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в ст. 162 СК. Основная коллизионная привязка – это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории РФ предполагает применение российского права. Законодатель закрепил право российских граждан за пределами Российской Федерации обращаться в дипломатические и консульские представительства РФ по поводу решения данных вопросов.
Права и обязанности родителей и детей регулирует ст. 163 СК. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и иных членов семьи определяются по закону совместного места жительства (ст. 164 СК). При отсутствии совместного места жительства применяется право государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.