Каталог государственных стандартов РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каталог государственных стандартов РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.

Для чего нужны профстандарты?

Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.

«Профессиональные стандарты применяются:

а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»

Какие штрафы предусмотрены за несоблюдение профессионального стандарта специалиста по охране труда?

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» (приказ 274н) действует с 1 июля 2016 года. Поэтому с этого времени в случае выявления государственным инспектором труда несоблюдения профессиональных стандартов, к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе административные штрафы.

Пункт 1 статьи 5.27 Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30000 до 50000 руб.

Пункт 4 статьи 5.27 За повторное нарушение наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10000 до 20000 руб.; на юридических лиц – от 50000 до 70000 руб.

Сейчас наиболее часто подвергаются штрафу должностные лица за доступ к работе сотрудника по охране труда, у которого нет профильного образования или без должной переподготовки по охране труда. (Данное требование прописано как профессиональных стандартах, так и в ЕКСД).

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» утвержденный приказом 274н Минтруда России по состоянию на 2023 год, является одним из важнейших документов в работе специалиста по ОТ.

Что еще изменится в охране труда с 1 сентября 2023 года

Внеплановое обучение. В Порядок обучения № 2464 внесут изменения, которые коснутся проведения внепланового обучения и дистанционных работников. Проводить внеплановое обучение станет нужно, если в соответствующих нормативных правовых актах будет указано, что его нужно провести, когда НПА вступит в силу. Также дистанционных работников не нужно будет учитывать при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в УЦ.

Спецоценка в исправительных учреждениях. Вступят в силу требования к проведению СОУТ в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Ее смогут проводить эксперты при наличии медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний и сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции, после прохождения целевого инструктажа и под контролем уполномоченного лица работодателя.

Электронные медкнижки. Начнет действовать приказ, в котором утвердили форму электронной медкнижки и порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек.

Путевые листы. В Приказе Минтранса от 05.05.2023 № 159 указали новые требования к заполнению путевых листов, а Закон от 30.12.2021 № 446-ФЗ установил новые индикаторы риска нарушения обязательных требований в экологии.

Новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей

С 7 января изменили правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии.

Теперь работникам из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала нельзя поручать обязанности по организации работ в электроустановках.

Пересмотрите должностную ответственного за электрохозяйство — перечень его полномочий изменили и дополнили. Ответственный должен контролировать показатели качества электроэнергии не реже раза в два года, в том числе замерять их, контролировать, как соблюдают и поддерживают режим работы электроустановок и режим потребления электроэнергии, поддерживать автономные резервные источники питания в состоянии готовности на случай отключений или аварийных ограничений.

Кроме того, теперь работать с электроустановками должен подготовленный электротехнический и электротехнологический персонал. А это значит, что нельзя принимать неквалифицированных работников и переобучать их после трудоустройства.

Какие разделы включить в инструкцию по охране труда

В соответствии с обновленным законодательством инструкция по охране труда 2023 года не должна быть типовой. За ее основу рекомендуется брать госнормы по ОТ и правила, установленные работодателем для конкретных предприятий и рабочих мест.

Инструкция по охране труда (ОИТ) должна содержать следующие разделы:

1. Общие требования. Здесь указываются общие требования к режиму рабочего времени и отдыха при выполнении тех или иных работ, обозначаются вредные и опасные факторы, воздействующие на работника, перечисляются профессиональные риски на местах, устанавливаются нормы выдачи спецодежды и СИЗ, правила личной гигиены, порядок уведомления о травмах персонала и неисправностях оборудования.
2. Требования ОТ до начала работ. В этом разделе описан порядок подготовки рабочего места, инструмента и оборудования до начала рабочего дня.
3. Требования ОТ в ходе работы. В данном разделе содержатся требования и правила техники безопасности при работе с использованием оборудования, инструментов и различных приспособлений, применяемых на конкретном участке/месте.
4. Требования ОТ по завершении работ. Этот раздел должен содержать информацию о том, как правильно завершить рабочий день, отключить оборудование, убрать рабочее место и/или сдать (передать) смену.
5. Требования ОТ при авариях и нештатных ситуациях. В этом разделе должен быть приведен список основных возможных аварийных ситуаций и способов их устранения, а также порядок оповещения руководителей и службы безопасности об авариях и правила оказания первой помощи.

Необходимость и условия проведения внепланового инструктажа

Если же такие изменения присутствовали, то необходимо провести внеплановый инструктаж. Согласно новым нормам охраны труда 2023 года делать это должен непосредственный начальник конкретного участка, который затрагивают изменения ИОТ. Инструктаж обязателен лишь для тех сотрудников, на которых распространяются вышеупомянутые изменения. Для остальных же повторный инструктаж осуществляется в соответствии с требованиями из предыдущего абзаца — раз в полугодие или чаще.

Инструкции необходимо обновлять всякий раз, когда вступают в действие новые требования по охране труда в 2023 году — в соответствии с Приказом № 772н. То есть ранее это должно было быть сделано 1 января и 1 марта текущего года. А следующее обновление будет 1 сентября сего года. При этом можно либо вносить изменения в имеющиеся документы, либо создавать новые. Вообще срок и порядок пересмотра ИОТ новым изменения по охране труда не регламентируют — главное, чтобы они были актуальными и соответствовали действующему законодательству.

Что написано в директиве?

Директива по защите специалистов должна включать в себя обязанности, действия и положения, соответствующие их обязанностям. Директивы обычно действуют в течение двух лет. При составлении директивы следует перечислить общие положения об охране труда и указать, что говорит закон и его сотрудники.

Директива должна содержать информацию о том, как обеспечить безопасность и здоровье на рабочем месте и как контролировать соблюдение требований в области охраны труда. Директива должна также определять действия специалистов в области охраны труда в случае чрезвычайной аварии или инцидента на предприятии.

Инструкции должны включать памятку о том, что делать в случае возникновения риска, а также правила использования средств защиты и инструктаж персонала. Должно быть понятно, как будет проводиться обновление, обучение персонала и контроль соблюдения требований охраны труда. Инструкции также должны определять, каким образом проверки должны соответствовать требованиям законодательства по охране труда и как составлять необходимую документацию.

Срок действия Директивы

В соответствии с трудовым законодательством должностная инструкция профессионального специалиста по безопасности должна быть составлена в письменной форме и иметь срок действия. Обычно этот срок составляет два года, но может быть изменен в соответствии с общими положениями профессиональных стандартов.

При написании инструкции важно учитывать новые требования и законодательство в области охраны труда и обеспечить соответствие инструкции всем действующим нормам. Также следует адаптировать инструкцию к новым должностным инструкциям и нормативным документам, которые могут появиться с течением времени.

Для обеспечения своевременности рекомендуется обновлять инструкции каждые два года или при изменении законодательства. Для удобства использования в инструкции могут быть вложены листовки с основными правилами работы на рабочем месте и инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Также важно, чтобы в инструкции было указано, что при возникновении проблем с охраной труда сотрудники могут обратиться за консультацией к специалисту по охране труда или руководителю отдела охраны труда.

Что устанавливает система стандартов безопасности труда

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) предусматривает единый по стране кодекс охраны труда, в котором все строго и гармонично взаимосвязано.

Основные положения о ССБТ закреплены в ГОСТ «Система стандартов безопасности труда 12.0.001-2013». В нем также раскрывается само понятие ССБТ — это комплекс связанных между собой устанавливающих документов, закрепляющих положения о безопасности рабочей деятельности. Все нормы, входящие в него и утверждаемые госорганами, а также стандарты ССБТ должны быть взаимосвязаны и не должны противоречить друг другу. Несоблюдение их преследуется по закону.

ССБТ с момента своего создания по­сто­ян­но со­вер­шен­ство­ва­лась и об­нов­ля­лась. Она поз­во­ля­ет под­дер­жи­вать еди­но­об­ра­зие в ре­гу­ли­ро­ва­нии во­про­сов, свя­зан­ных с без­опас­но­стью труда, вы­яв­лять и устра­нять ее недостат­ки, умень­шать воз­дей­ствие на ра­бот­ни­ков вред­ной про­из­вод­ствен­ной среды.

Структура системы стандартов безопасности труда состоит из требований, определяющих:

• как следует организовать работу;
• условия стандартизации;
• перечень опасных и вредных производственных факторов;
• перечень условий, предъявляемых к зданиям, производственным процессам и оборудованию.

В систему СБТ входят:

• ГОСТ — госстандарты;
• ОСТ — отраслевые;
• СТП и СТО — предприятий и организаций.

Новые требования и нормы

В связи с постоянной эволюцией технологий и изменениями в организации труда, с каждым годом вносятся новые требования и нормы в области охраны труда. Ниже приведены некоторые из них:

1. Поддержание безопасных условий труда

   Одно из основных требований состоит в поддержании безопасных условий труда для всех работников. Это включает в себя обеспечение работников необходимыми средствами защиты, проведение инструктажей по безопасности, а также выполнение регулярных проверок и аудитов.

2. Обучение по охране труда

   Новые нормы требуют от организаций проведения систематического обучения сотрудников по вопросам охраны труда. Это позволяет повысить уровень осведомленности работников о потенциальных опасностях и способах их предотвращения.

3. Проведение мониторинга и анализа

   Для соблюдения новых требований и норм необходимо проводить систематический мониторинг условий труда и анализировать полученные данные. Это помогает выявить возможные риски и проблемы, а также принимать меры по их устранению.

4. Система управления охраной труда

   Одним из основных направлений развития в области охраны труда является внедрение системы управления охраной труда, основанной на принципах непрерывного улучшения. Это позволяет создать эффективную систему управления рисками и повысить уровень безопасности труда.

Пример новых требований и норм

Требование	Описание
Использование средств индивидуальной защиты	Работодатели обязаны обеспечить своих работников необходимыми средствами индивидуальной защиты (ЗИЗ), такими как защитные очки, маски, перчатки и т. д.
Проведение регулярных проверок и аудитов	Организации должны регулярно проводить проверки и аудиты условий труда для выявления нарушений и проблем в области охраны труда.
Обеспечение доступа к информации	Работникам должен быть обеспечен доступ к информации о правилах и требованиях по охране труда, чтобы они могли соблюдать их в своей работе.

Новые требования и нормы позволяют повысить уровень безопасности труда и улучшить условия для работников. Регулярное обновление документов по охране труда необходимо для адаптации к изменяющимся условиям и сохранения высокого уровня безопасности.

Настоящий стандарт устанавливает требования к организации риск-менеджмента для здоровья работников.

Целью настоящего стандарта является формирование системного подхода к проведению риск-менеджмента для здоровья работников в соответствии с требованиями ГОСТ Р 59240 в части идентификации, анализа, сравнительной оценки рисков, а также мероприятий по снижению рисков для здоровья работников на основе применения научно обоснованных, современных принципов и методов, а также непрерывного совершенствования деятельности в области охраны здоровья.

Настоящий стандарт описывает риск-менеджмент для здоровья работников, учитывая как индивидуальные, так и коллективные риски. Использование алгоритмов обобщения отдельных рисков и построения моделей интегрального риска/рисков для здоровья может быть проведено на усмотрение организации с использованием качественных, полуколичественных и количественных методик, включая применение специализированного программного обеспечения.

Настоящий стандарт применим к любой организации (независимо от ее организационно-правовой формы, размера, типа и видов деятельности), которая ставит своей целью внедрение системного подхода к оценке и управлению рисками, влияющими на здоровье работников.

Нормативные документы, содержащие методы и критерии оценки рисков для здоровья работающих, могут учитывать требования настоящего стандарта.

В основу оценки рисков для здоровья работников организации могут быть положены следующие факторы риска (приложение А), в рамках которых возникает опасность (см. рисунок 2):

• 1) Профессиональные факторы:

гигиенические (фактические параметры, а также их изменение) [1]:

факторы производственной среды

факторы производственного процесса

• факторы производственного травматизма;

• факторы окружающей среды и инфраструктуры;

• факторы применения новых материалов и оборудования;

• факторы риска для командируемого персонала;

факторы, обусловленные чрезвычайными ситуациями, действием третьих лиц, воздействием агрессивной флоры, фауны.

• 2) Факторы соматического здоровья работника:

• половозрастные особенности (например, специфические возрастные риски, различия рисков для здоровья у мужчин и женщин);

• исходный уровень здоровья работника, наличие и риск развития хронических неинфекционных заболеваний;

• поведенческие факторы, образ жизни, привычки;

• качество питания, питьевой воды;

генетические факторы.

• 3) Факторы психического здоровья работника:

• факторы, способствующие развитию стресса, усталости и профессионального выгорания; факторы организации труда, способствующие недосыпанию и расстройствам сна;

расстройства поведения.

• 4) Эпидемиологические факторы:

• инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих;

• хронические инфекционные заболевания, включенные в перечень медицинских противопоказаний для допуска к работе;

• инфекции, передаваемые оральным способом, включая возбудителей кишечных заболеваний и пищевых токсико-инфекций;

• зоонозные инфекции для эндемичных районов с высоким риском заражения работников (клещевой энцефалит, малярия, гельминтозы и подобные);

• контактно-бытовые инфекции, включая сезонные инфекционные заболевания;

риски новых инфекционных заболеваний в контексте плана экстренного реагирования организации на эпидемии и пандемии.

• 5) Прочие факторы (любые иные факторы рисков для здоровья работников, затрагивающих интересы организации с учетом ее контекста).

Опасности и инциденты необходимо выявлять и оценивать независимо от вида деятельности организации.

Для проведения качественной, количественной и полуколичественной (смешанной) оценки риска для здоровья работников организация должна ориентироваться на релевантные источники информации, в том числе:

• 1) законодательные требования в области охраны труда и обеспечения здоровья работников;

• 2) информацию о производственном процессе и возможных компонентах, присутствующих в производственной среде;

• 3) данные лабораторных и инструментальных исследований;

• 4) результаты проведения предыдущих оценок рисков для здоровья работников;

• 5) медицинскую статистику (уровень заболеваемости, временной утраты трудоспособности, структура групп рисков, данных оценок распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний и др.);

• 6) статистику происшествий и аварийных ситуаций в данной организации и на аналогичных объектах;

• 7) опубликованные в надлежащих профессиональных изданиях данные о наблюдениях, проведенных на аналогичных объектах в Российской Федерации и иных странах мира;

• 8) результаты внутренних и внешних аудитов системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников;

• 9) результаты анализа системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников со стороны руководства;

• 10) библиографические и информационные источники, в том числе российские и зарубежные базы данных, такие как:

• — данные Росстата;

• — публикации и отчеты об исследованиях в рамках Национальной токсикологической программы Центра по оценке рисков для репродуктивной функции человека;

• — информационные карты потенциально опасных химических и биологических веществ (РПОХБВ) Роспотребнадзора;

• — нормативы качества окружающей среды и др.

Оценка рисков для здоровья работников должна осуществляться внутри организации ее работниками и/или сторонними специалистами, которые обладают специальной подготовкой и уровнем необходимых знаний, с обязательным вовлечением работников организации.

Оценка значимости последствий предполагает анализ степени негативного воздействия от реализации конкретного риска. Применяемые подходы определяют тип анализируемого риска, например большая часть рисков в группе факторов соматического и психического здоровья работников оценивается экспертным путем медицинскими специалистами на основании достоверных референтных данных. Вместе с тем значимость последствий от реализации определенных рисков для здоровья может оцениваться в контексте всей организации, например в части возможного причинения ущерба ее операционной деятельности, активам организации, другим работникам или третьим лицам, окружающей среде, а также репутации организации.

Охрана труда в России

Охрана труда — это область знаний и практических действий, направленных на предотвращение травм и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, а также на обеспечение безопасных и здоровых условий труда.

Россия придает огромное значение охране труда и предпринимает ряд мер для обеспечения безопасности и здоровья работников. В стране действуют законы, нормативные акты и стандарты в области охраны труда, которые регулируют правила и требования по обеспечению безопасности работников.

Законодательство России в области охраны труда основывается на принципах:

• Предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• Обеспечения безопасности и сохранения жизни, здоровья работников;
• Создания благоприятных условий труда;
• Применения современных методов управления охраной труда.

Ключевой орган, отвечающий за организацию и контроль в сфере охраны труда, является Роспотребнадзор. Он разрабатывает и утверждает нормативные документы, проводит проверки предприятий на соблюдение требований по охране труда и вносит предложения по улучшению ситуации в этой сфере.

Для обеспечения безопасности и здоровья работников в России требуется разработка и внедрение программ охраны труда на каждом предприятии. Подготовка работников к выполнению своих обязанностей в безопасных условиях и систематическое проведение инструктажей по охране труда также являются неотъемлемыми элементами данной сферы.

Перечень документов на 2023 год

В 2023 году в области охраны труда было утверждено несколько новых обязательных документов. Перечень этих документов включает:

• Политику в области охраны труда – документ, который определяет основные принципы и цели организации в области охраны труда и ставит задачи для выполнения их.
• Программу охраны труда – документ, который содержит описание мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, а также план действий для их реализации.
• План мероприятий по дополнительным гарантиям безопасности труда – документ, который определяет необходимые меры для улучшения условий труда и обеспечения дополнительных гарантий безопасности работников.
• Перечень профессий и работ – документ, который содержит список профессий и работ, требующих дополнительной проверки и допуска к выполнению по охране труда.

Все эти документы разработаны с учетом требований Федерального закона «О охране труда» и регулируют деятельность организаций в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда.

Данные документы являются обязательными для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Наименование документа	Срок утверждения
Политика в области охраны труда	1 января 2023 года
Программа охраны труда	1 февраля 2023 года
План мероприятий по дополнительным гарантиям безопасности труда	1 марта 2023 года
Перечень профессий и работ	1 апреля 2023 года

Обратите внимание, что указанные сроки являются крайними сроками утверждения документов. Рекомендуется провести работу по разработке и утверждению документов заранее, чтобы избежать необходимости срочного выполнения требований.

Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007

Обозначение:	ГОСТ 12.0.230.1-2015
Статус:	действующий
Тип:	ГОСТ
Название русское:	Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007
Название английское:	System of standards for occupational safety. Occupational safety and health management systems. Guidance for requirements usage
Дата актуализации текста:	01.01.2021
Дата актуализации описания:	01.07.2023
Дата регистрации:	10.12.2015
Дата издания:	06.06.2019
Дата введения в действие:	01.03.2017
Область и условия применения:	Область применения настоящего стандарта совпадает с областью применения ГОСТ 12.0.230, поскольку основным назначением настоящего стандарта является методическая и направляющая основа для деятельности работодателя в реализации наилучших практик полного и строгого соответствия созданной, внедренной и устойчиво функционирующей системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230. Применение настоящего стандарта направлено на содействие защите работников от опасных и вредных производственных факторов и исключению связанных с их работой травм, ухудшений здоровья, болезней, смертей, а также инцидентов (опасных происшествий). Настоящий стандарт разъясняет основные принципы системы управления охраной труда и смысл каждого требования ГОСТ 12.0.230, дает руководящие указания и рекомендации по их реализации. Настоящий стандарт не содержит дополнительных требований к системе управления охраной труда кроме тех, которые установлены в ГОСТ 12.0.230, а его положения не предполагают жесткую обязательность выполнения, а лишь показывают наилучшие варианты в практической реализации требований ГОСТ 12.0.230.
Расположен в:	Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда.

Похожие записи:

• Материнский (семейный) капитал в Алтайском крае в 2023 году
• Безработные в Москве могут получать больше денег
• НДФЛ за июнь 2023 года и новые правила