Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения иностранного гражданина в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Выдача документов и справок
Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.
В случае если дата увольнения работника по собственному желанию выпала на период временной нетрудоспособности, то дата не переносится. Увольнение оформляется датой, которая указана в заявлении. Это следует из ч. 1 ст. 80 ТК РФ и подтверждается в Письме Роструда от 05.09.2006 N 1551-6.
В связи с тем, что в последний день работы работник отсутствует на рабочем месте, в приказе об увольнении необходимо сделать отметку, что данный документ невозможно довести до сведения работника ввиду его отсутствия по болезни. Работнику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, в случае ее ведения в бумажном виде. Если трудовая книжка не ведется, работнику заказным письмом с уведомлением направляются надлежащим образом заверенные сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе.
Ранее мы писали о том, что делать, если вас унижает начальник.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Отстранение и увольнение
Если у человека с иностранным гражданством, который трудится в России, истек срок разрешительных документов, это не значит, что такого работника тут же попросят уйти. В ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ указано, что в подобных ситуациях разрыв трудовых отношений осуществляется по истечении одного месяца с даты окончания срока действия соответствующего разрешения.
В течение этого месяца лицо считается таким, что отстранено от исполнения своих трудовых обязанностей. Отстранение оформляется путем издания отдельного приказа. Если за 30 дней проблемы с документами не будут решены, работник-иностранец подлежит увольнению.
Дополнительно:
Сама процедура прекращения трудового договора осуществляется по стандартному механизму. Издается приказ увольнении, сотрудник ознакомляется с документом и подтверждает факт ознакомления личной подписью. В последний день работы уволенный получает трудовую книжку и расчет.
Уведомление об увольнении иностранца
Об увольнении иностранных сотрудников нужно уведомить территориальный орган МВД на региональном уровне в том субъекте, где работал уволенный (абз. 1 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ, п. 2 порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами, утвержденного приказом МВД от 30.07.2020 № 536).
Уведомить нужно об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абз. 1 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.
Верховный Суд в отдельных постановлениях пришел к выводу, что на граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в России, и их работодателей положения ст. 13 закона № 115-ФЗ не распространяются (ч. 4 ст. 15 Конституции, п. 1 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4). Он признал незаконным привлечение к ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего уполномоченный орган об увольнении (приеме на работу) гражданина Республики Беларусь (постановления от 07.06.2018 № 83-АД18-6, от 30.05.2017 № 78-АД17-19).
Однако мы рекомендуем при увольнении гражданина Республики Беларусь уведомлять об этом территориальный орган МВД. В законе № 115-ФЗ нет исключений в отношении какой-либо категории иностранных граждан.
Аналогичная позиция отражена в определении Верховного Суда от 10.03.2017 № 308-АД17-333 по делу № А53-22119/2015. При этом решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4, процедура такого уведомления не урегулирована.
Кроме того, Конституционный Суд также отметил, что обязанность работодателя уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не зависит от статуса иностранца, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности в РФ (постановление от 04.02.2020 № 7-П).
Таким образом, самый безрисковый вариант — уведомлять об увольнении гражданина Белоруссии территориальный орган МВД.
Если иностранец покинул Россию
Однако не всегда иностранный работник заблаговременно сообщает своему работодателю о желании прекратить действие трудового договора. В силу различных обстоятельств иностранец может покинуть территорию страны внезапно, без предварительного информирования руководства компании об отъезде.
Как уволить иностранного работника, если он уехал? В этом случае у кадровой службы возникает необходимость уволить такого работника в соответствие с нормами законодательства. При этом в распоряжении кадровиков есть два возможных варианта увольнения:
- В связи с невыходом сотрудника уволить его за прогулы (ст. 81 ТК РФ). Чтобы компания могла воспользоваться этим способом, ей необходимо собрать достаточное количество подтверждений неявки работника, а именно требование, направленное работнику для получения письменных разъяснений причины отсутствия. Если в течение определенного срока ответ не будет получен, компания может начинать процесс увольнения;
- Уволить иностранца также можно по истечении срока действия трудового договора (ст. 79 ТК РФ).
Итак, куда подавать уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем?
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2019 году
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление УФМС о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о расторжении трудового договора. Уведомление в МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно. Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев
Статьи Трудового кодекса, регулирующие увольнение по собственному желанию
На практике, могут возникать сложности при применения положений ТК РФ, регламентирующих процедуру увольнения. Дело в том, что кроме статьи 80 ТК РФ, ссылку на возможность увольнения содержит статья 77 пункт 3 часть 1. Хотя эти нормы содержат одинаковое основание для расторжения контракта, выбора между статьями 77 или 80 ТК РФ не стоит. Законодатель обязывает указывать в приказе и трудовой книжке специальную статью – такой нормой является ст. 80 ТК РФ.
Выражая желание прекратить трудовые отношения, гражданину нужно учесть ряд обязательных факторов – необходимость отработки, предоставление оставшихся дней отпуска, наличие договоренностей с руководством, и т.д. Эти обстоятельства могут повлиять не только на точную дату ухода с работы, но и на выбор конкретной нормы ТК РФ для составления приказа.
Процедура увольнения мигранта по собственному желанию
Процесс самостоятельного ухода иностранного гражданина с работы ничем не отличается от увольнения россиянина. Осуществляется эта процедура согласно трудовому законодательству следующим образом:
- Работник заполняет заявление об уходе по собственному желанию.
- Работодатель создает документ-распоряжение и знакомит с ним сотрудника под роспись.
- Бухгалтерия организации производит итоговый расчет с работником и оформляет запись в трудовой.
- Сотрудник забирает свою трудовую книжку в день увольнения и ставит подпись в личном деле.
Предприятия, берущие на работу лиц, имеющих иностранное гражданство, обязаны уведомлять об этом ФМС. Они также должны сообщать в надзорные органы информацию и об увольнении этих граждан.
Уведомлять миграционную службу необходимо в письменном виде на специальном бланке, в котором следует указывать:
- название миграционного органа, куда отправляется форма уведомления;
- статус организации-работодателя, где трудился (начал трудиться) мигрант;
- основные реквизиты компании;
- персональные данные работника-иностранца;
- документ, на основании которого сотрудник был принят на работу;
- образование мигранта;
- вид договора при приеме на работу (трудовой договор или договор-ГПХ);
- дата увольнения и причина;
- дата заполнения бланка;
- подпись работодателя.
На каждого работающего мигранта должно быть составлено отдельное уведомление с печатью и подписью руководства компании. Документ отправляется почтой или передается лично в миграционную службу.
С 20.04.2018 года уведомление о приеме на работу и увольнение мигранта должно заполняться и передаваться в ФМС с двух сторон: от работодателя и работника.
Какую форму уведомления нужно использовать в 2021 году
Документ составляется по форме, утвержденной в приложении 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. В нем предполагается указание:
- названия территориального органа внутренних дел, куда направляется документ;
- статуса работодателя (юрлицо, ИП, адвокат, просто физлицо и т. п.), его наименования (Ф.И.О.), ОГРН, ИНН, КПП, основного ОКВЭД, адреса, телефона;
- фамилии, имени, отчества иностранного гражданина;
- гражданства;
- даты и места рождения (страны, населенного пункта) — место указывают при наличии таких сведений;
- наименования, серии, номера, даты выдачи документа, удостоверяющего личность сотрудника, а также названия организации, выдавшей документ;
- номера и даты выдачи миграционной карты гражданина;
- адреса и даты регистрации или постановки на учет сотрудника;
- информации о разрешении на работу иностранного гражданина или о патенте, которым он владеет (при наличии) — названия документа, его серии, номера, даты выдачи и наименования выдавшего его органа, срока действия;
- информации о международных соглашениях, в соответствии с которыми гражданин может не иметь разрешения на работу в РФ;
- профессии иностранного работника в соответствии с ОКСО, ОКПДТР, ОКЗ;
- вида документа, закрепляющего правоотношения иностранца и российского работодателя (трудовой договор, гражданско-правовой договор);
- даты увольнения сотрудника;
- отметки о том, что правоотношения с российским работодателем прекращены по инициативе иностранца (либо, наоборот, не по его инициативе);
- даты составления документа;
- Ф. И. О. представителя работодателя;
- номера доверенности, по которой уведомление передается в ФНС (если доверенность используется), Ф. И. О. и паспортных данных доверенного лица.
Уведомление должно быть подписано представителем работодателя либо его доверенным лицом.
Основания для расторжения трудового договора с работником
Все возможные основания для прекращения трудовых отношений с работниками иностранцами можно условно разделить на общие причины, регламентированные статьей 77 ТК РФ, и особые поводы, оговоренные статьей 327.6 ТК РФ.
Общие основания применяются для увольнения любых сотрудников – как граждан РФ, так и иностранцев.
Как установлено статьей 77 ТК РФ, к ним относятся следующие типичные основания:
- Личная инициатива самого наемного работника.
- Личная инициатива руководства организации-работодателя.
- Соглашение между наемным работником и работодателем.
- Завершение установленного периода действия трудового договора.
- Смена сотрудником работодателя (если сам сотрудник об этом попросил).
- Отказ наемного работника от продолжения трудовой деятельности из-за смены собственника активов компании-работодателя, реорганизации предприятия или изменения условий договора с работодателем.
- Отказ наемного работника от смены вида деятельности, предписанной ему медицинским заключением, или от переезда с работодателем в иную местность.
- Несоблюдение регламентированных правил оформления трудовых отношений.
- Обстоятельства, которые не зависят от действий или желания сторон.
- Иные основания увольнения, предусмотренные нормами законодательства.
Помимо общих причин для расторжения трудовых отношений с работниками иностранцами могут применяться и особые поводы, определенные статьей 327.6 ТК РФ:
- Иностранный гражданин отбыл за территориальные границы РФ (принудительно или добровольно).
- Отмена, завершение срока или приостановление разрешения, позволяющего привлекать и использовать труд иностранцев.
- Отмена или завершение срока разрешения, позволяющего иностранному сотруднику находиться или осуществлять трудовую деятельность в границах РФ.
- Окончание периода действия медицинской страховки.
- Прочие основания, оговоренные статьей 327.6 ТК.
Особый случай выплаты выходного пособия иностранному работнику
Статьей 178 Трудового кодекса установлена зависимость основания увольнения и выплаты выходного пособия. Общими для всех работников являются такие основания, как:
- расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием у работодателя легкой работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- призыв работника на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Обратите внимание: иностранные граждане не подлежат призыву на военную службу в РФ (п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ, п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ). По данному основанию выходное пособие им не выдают;
- восстановление на работе по решению суда работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Уведомление ФМС об увольнении иностранца
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ обязателен для исполнения как работниками-иностранцами, так и работодателями. Так, данный нормативный акт обязует работодателей уведомлять территориальный орган ФМС как о приёме, так и об увольнении работника-иностранца.
Так, работодатель в 3-дневный срок отправляет уведомление о расторжении трудового договора с работником-иностранцем в случае увольнения работника:
- по инициативе работодателя (несоответствие работника заявленной квалификации, нарушение трудовой дисциплины работником и т.д.);
- в связи с окончанием срока действия патента или разрешения на работу на территории РФ;
- по собственному желанию.
Уведомление ФМС об увольнении иностранца
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ обязателен для исполнения как работниками-иностранцами, так и работодателями. Так, данный нормативный акт обязует работодателей уведомлять территориальный орган ФМС как о приёме, так и об увольнении работника-иностранца.
Так, работодатель в 3-дневный срок отправляет уведомление о расторжении трудового договора с работником-иностранцем в случае увольнения работника:
- по инициативе работодателя (несоответствие работника заявленной квалификации, нарушение трудовой дисциплины работником и т.д.);
- в связи с окончанием срока действия патента или разрешения на работу на территории РФ;
- по собственному желанию.
Уведомление об увольнении иностранца: форма уведомления
Форма уведомления утверждена Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Приложение № 20).
Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства содержит:
- сведения о работодателе;
- сведения о работнике;
- сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность;
- дата увольнения работника;
- дата составления документа;
- данные доверенности (если используется при подаче уведомления);
- подпись, печать работодателя.
Основания для расторжения трудового договора с работником
Трудовая деятельность иностранных работников регламентируется ТК РФ и ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ. Оба документа регулируют особенности трудоустройства таких граждан, а также процедуру расторжения договоров с ними.
| По собственному желанию | По соглашению сторон | По инициативе работодателя |
| Достаточно письменного заявления от работника. При необходимости работодатель вправе назначить двухнедельную отработку | Стороны договариваются самостоятельно о расторжении договора вне зависимости от причин, главное – наличие обоюдного желания | Причиной могут послужить любые факторы и нарушения, перечисленные в ст. 81 ТК РФ |
Чтобы детально разобраться в особенностях, рекомендуется ознакомиться с каждым из оснований более подробно.
Прекращение трудовых отношений по желанию работника подразумевает предоставление соответствующего заявления от его лица. Причины указывать необязательно. Получив заявление, работодатель вправе назначить двухнедельную отработку, за исключением случаев, когда уход связан с экстренными обстоятельствами (необходимость отъезда за пределы территории РФ, призыв в армию, и пр.): здесь отработка не назначается.
Выдача документов и справок
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.